Решение от 28 мая 2014 года №2-199/2014

Дело № 2-199/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    п. Цаган Аман 28 мая 2014 года
 
    Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего – судьи Пашнанова С.О.,
 
    при секретаре судебного заседания Баталаевой С.Д.,
 
    с участием истца Марылова В.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марылова В.Д. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкии об обязании перерасчета трудовой пенсии с учетом заработной платы, указанной в партийном билете,
 
 
установил:
 
    Марылов В.Д. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.
 
    В апреле 2014 года он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкии (далее – ГУ-УПФ РФ в Юстинском районе Республики Калмыкии, пенсионный орган) с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработной платы, указанной в партийном билете. Согласно партийному билету № 19663968, выданному Юстинским райкомом КПСС КАССР 05.04.1982 г., он с апреля 1982 года вступил в коммунистическую партию, в которой состоял по март 1990 года. В указанном партийном билете ежемесячно отражаются данные о размере заработной платы и суммы удерживаемых членских взносов соответственно. С января 1984 года по декабрь 1988 года он работал в совхозе «Раздольный» водителем. В 1992 году контора совхоза «Раздольный» сгорела вместе со всей документацией по выплатам заработной платы работников. Иной возможности установить факт среднемесячного размера заработной платы за период с января 1984 года по декабрь 1988 года, кроме как по данным, указанным в партийном билете, у него не имеется. Однако своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ему в перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в партийном билете, сославшись на то, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством партийный билет для расчета пенсии принят быть не может. Истец считает данный отказ незаконным, просит суд возложить на ответчика обязанность по перерасчету трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера заработной платы, указанной в партийном билете.
 
    В судебном заседании Марылов В.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить исковое заявление.
 
    Представитель пенсионного органа, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.
 
    Суд, выслушав Марылова В.Д., исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционный Суд РФ постановлением от 29.01.2004 г. № 2-п установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер трудовой пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
 
    В соответствии со ст.30.3 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
 
    Постановлением Минтруда РФ и Пенсионным фондом России от 27.02.2002 г. № 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
 
    Пунктом 26 указанного постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
 
    В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ №83 89-Ю Л и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
 
    В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
 
    К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов об оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    В судебном заседании установлено, что истцу Марылову В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по достижении возраста 60 лет назначена трудовая пенсия по старости.
 
    Письмом ГУ-УПФ РФ в Юстинском районе Республики Калмыкии от ДД.ММ.ГГГГ Марылову В.Д. отказано в перерасчете пенсии по старости с учетом заработка за период работы с января 1984 года по декабрь 1988 года в совхозе «Раздольный», указанного в партийном билете, поскольку заработок не может быть установлен на основании косвенных документов.
 
    Вместе с тем согласно записям в трудовой книжке в спорный период истец действительно работал водителем в совхозе «Раздольный», после чего продолжал работать в данной должности до перевода на другую должность ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В партийном билете № 19663968, выданном Юстинским райкомом КПСС КАССР ДД.ММ.ГГГГ г., Марылова В.Д. за период с января 1984 года по декабрь 1988 года имеются сведения о среднемесячном заработке, а также указаны суммы членских взносов.
 
    При таких данных суд приходит к убеждению, что факт работы и получение заработной платы истцом в спорный период времени подтвержден представленными доказательствами, а приведенные в партийном билете размеры среднемесячной заработной платы являются достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что требования Марылова В.Д. обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п.1 абз.2 ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
 
    Следовательно, поскольку истец обратился с заявлением о перерасчете трудовой пенсии в пенсионный орган в апреле 2014 года, перерасчет пенсии Марылова В.Д. следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд считает необходимым в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ взыскать с пенсионного органа в пользу Марылова В.Д. уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
 
    Исковое заявление Марылова В.Д. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкии удовлетворить полностью.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия произвести перерасчет трудовой пенсии Марылову В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы, полученной им за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., указанной в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Юстинском районе Республики Калмыкия в пользу Марылова В.Д. сумму уплаченной государственной пошлины – <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий ( С.О. Пашнанов