Решение от 25 июня 2014 года №2-199/2014

Дело № 2-199/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
с.Газимурский Завод             25 июня 2014 года
 
        Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Раитина А.И.,
 
    при секретаре Софьянниковой С.М.,
 
    с участием процессуального истца – помощника прокурора Газимуро-Заводского района Киселева А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Батаканское» о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Батаканское» незаконным и обязании организовать сбор и вывоз 3 свалок горючих отходов, расположенных вблизи дома <адрес>.
 
Установил:
 
    28.05.2014 прокурор Газимуро-Заводского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Газимуро-Заводского района Киселев А.В. исковые требовании поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Администрации сельского поселения «Батаканское» - и.о. Главы Администрации сельского поселения «Батаканское» Голубева О.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, телефонограммой сообщила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Суд на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика: Администрации сельского поселения «Батаканское» Голубевой О.В..
 
    Выслушав объяснение помощника прокурора Киселева А.В., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора Газимуро-Заводского района подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Прокуратурой Газимуро-Заводского района проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности на территории сельского поселения «Батаканское».
 
    В соответствии с пунктами 8,9 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относятся в том числе и вопросы участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 
    Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-69) пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
 
    Из указанной статьи следует, что требования пожарной безопасности- специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом, нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее – Правила) утверждены общеобязательные требования в сфере противопожарной безопасности в населенных пунктах.
 
    Так, в соответствии с пунктом 19 Правил запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов.
 
    В нарушение указанной нормы в <адрес> имеется 3 несанкционированных свалки горючего мусора в виде отходов стройматериалов (доски и т.д.).
 
    В силу пункта 18 части 1 статьи 14 ФЗ-131 к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Батаканское» нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку наличие таких свалок создает угрозу возникновения пожара и тем самым создает опасность дл жизни и здоровья лиц, находящихся на территории поселения, а также создает угрозу уничтожения имущества физических лиц и организаций.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В данном случае требования прокурора направлены в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку ответчиком нарушается федеральное законодательство в сфере пожарной безопасности, и в с. Батакан помимо проживающих граждан могут постоянно или временно находиться другие лица, круг которых определить не представляется возможным, чьи интересы могут быть нарушены.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Батаканское» о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Батаканское» незаконным и обязании организовать сбор и вывоз 3 свалок горючих отходов, расположенных вблизи дома <адрес>.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Батаканское» о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Батаканское» незаконным и обязании организовать сбор и вывоз 3 свалок горючих отходов, расположенных вблизи дома <адрес>, удовлетворить в полном объеме.
 
        Признать бездействие администрации сельского поселения «Батаканское», выразившееся в не принятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Батаканское» незаконным.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Батаканское» организовать сбор и вывоз 3 свалок горючих отходов, расположенных вблизи <адрес>.
 
        Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его оглашения.
 
    Председательствующий судья    А.И. Раитин