Решение от 15 мая 2013 года №2-199/2013

Дело № 2-199/2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    15 мая 2013 года п. Архара
 
    Архаринский районный суд Амурской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
 
    секретаря судебного заседания Золотаревой К.В.,
 
    с участием помощника прокурора Архаринского района Афанасова В.С.,
 
    представителя ГУ УПФ РФ в Архаринском районе по Амурской области по доверенности Васильевой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Архаринского района Амурской области в интересах несовершеннолетних Бурмистровой Элины Эдуардовны, Бурмистровой Валерии Эдуардовны к Бурмистровой Елене Андреевне, Бурмистрову Эдуарду Викторовичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Архаринского района Амурской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних Бурмистровой Элины Эдуардовны, Бурмистровой Валерии Эдуардовны к Бурмистровой Елене Андреевне, Бурмистрову Эдуарду Викторовичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению указав, что прокуратурой Архаринского района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала в ходе, которой установлено следующее.
 
    Бурмистрова Е.А. имеет двоих несовершеннолетних детей – Бурмистрову Э.Э., 30 июня 2006 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ 735700 от 16 марта 2011 года), Бурмистрову В.Э., 12 апреля 2011 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 735740 от 13 апреля 2011 года).
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, Бурмистрова Е.А. со дня рождения второго ребенка приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитала.
 
    30 мая 2011 года Бурмистровой Е.А. получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № 0701352.
 
    10 ноября 2009 года Бурмистровой Е.А., Бурмистровым Э.В. заключен договор кредитования с ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации» на приобретение квартиры, расположенной по адресу: п. Архара, ул. Восточная, ДОС 8, кв.13, на сумму 400 000 рублей.
 
    05 июля 2011 года Бурмистрова Е.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Архаринском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского, (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов в сумме 345 000 рублей по договору кредитования. Вместе с заявлением Бурмистровой Е.А. в УПФ РФ в Архаринском районе представлено удостоверенное нотариусом обязательство по оформлению квартиры, расположенной по адресу: Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, ДОС 8, кв.13, в общую собственность всех членов семьи с определением долей, по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала.
 
    04 августа 2011 года УПФ РФ принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на сумму 345 000 рублей.
 
    29 августа 2011 года отделением Пенсионного фонда РФ по Амурской области для погашения стоимости жилой квартиры по договору кредитования перечислены средства материнского капитала.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 6.1 указанного Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Согласно п.п. «ж» п. 13 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в, том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
 
    Однако, до 18 марта 2013 года приобретенная с использованием средств материнского капитала квартира в нарушение норм закона и данного ответчиком обязательства, не оформлена в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.
 
    Согласно преамбуле ФЗ № 256-ФЗ названный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного Кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество детей.
 
    Согласно ст. 307 ГК Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие: передать имущество, выполнить работу и т.д.
 
    Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Обязанность Бурмистровой Е.А., Бурмистрова Э.В. по оформлению жилого имущества в общую долевую собственность родителей и детей вытекает из п. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ и нотариального обязательства от 28 июня 2011 года.
 
    Бездействие Бурмистровой Е.А., Бурмистрова Э.В., выражающееся в неоформлении права общей собственности на жилое помещение на детей лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантирование им гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление квартиры в общую с несовершеннолетними детьми собственность закрепит право собственности на долю в указанном доме и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.Учитывая малолетний возраст Бурмистровой Э.Э., 30 июня 2006 года рождения, Бурмистровой В.Э., 12 апреля 2011 года рождения, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
 
    На основании изложенного, просит суд обязать Бурмистрову Елену Андреевну, Бурмистрова Эдуарда Викторовича оформить квартиру находящуюся по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, ДОС 8, 13 в общую собственность родителей и детей – Бурмистровой Элины Эдуардовны, 30 июня 2006 года рождения, Бурмистровой Валерии Эдуардовны, 12 апреля 2011 года рождения, с определением долей по соглашению.
 
    Ответчики Бурмистрова Е.А и Бурмистров Э.В. в судебном заседании исковые требования признали, о чем представили суду письменное заявление.
 
    Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе по Амурской области Васильева О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Учитывая малолетний возраст Бурмистровой Элины Эдуардовны, 30 июня 2006 года рождения, Бурмистровой Валерии Эдуардовны, 12 апреля 2011 года рождения, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
 
    Как следует из материалов дела, Бурмистрова Елена Андреевна имеет двоих несовершеннолетних детей – Бурмистрову Элину Эдуардовну, 30 июня 2066 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ 735700 от 16 марта 2011 года), Бурмистрову Валерию Эдуардовну, 12 апреля 2011 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ № 735740 от 13 апреля 2011 года).
 
        30 мая 2011 года Бурмистровой Е.А. на основании решения Государственного учреждения – управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № 0701352.
 
    В соответствии с кредитным договором № 81131 от 10 ноября 2009 года, заключённым между Открытым акционерным обществом «Сбербанк России» и Бурмистровым Э.В., Бурмистровой Е.А., последним предоставлен кредит в размере 400 000 рублей на приобретение объекта недвижимости: трёхкомнатной квартиры по адресу: п. Архара, ул. Восточная, ДОС 8, кв.13.
 
    Из заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 05 июля 2011 года следует, что Бурмистрова Е.А. просит направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 345 000 рублей.
 
        Решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе Амурской области № 31 от 04 августа 2011 года удовлетворено заявление Бурмистрвоой Е.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья.
 
    Как следует из Обязательства от 28 июня 2011 года, удостоверенного нотариусом Архаринского нотариального округа Амурской области Быковой Ю.А., Бурмистров Э.В., Бурмистрова Е.А. обязуются оформить квартиру по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, ДОС 8, кв.13, приобретаемую с использованием средств материнского капитала и кредита на недвижимость по программе «Молодая семья» на основании кредитного договора № 81131от 10 ноября 2009 года, заключенного с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению между ними в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского семейного капитала.
 
    В соответствии со сведениями предоставленными прокурору Архаринского района Бурейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 18 марта 2013 года № 16-19/13/00152, Бурмистровой Елене Андреевне на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Амурская область, Архаринский район, пгт Архара, ул. Восточная, ДОС 8, кв.13.
 
    Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    В силу п.п. «ж» п. 13 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в, том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
 
    Поскольку одним из условий использования материнского капитала, с учетом Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), лицо, получившее сертификат, представляет в Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе Амурской области одновременно с иными документами и засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала и оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, суд считает требования прокурора Архаринского района Амурской, подлежащими удовлетворению.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования прокурора Архаринского района Амурской области в интересах несовершеннолетних Бурмистровой Элины Эдуардовны, Бурмистровой Валерии Эдуардовны к Бурмистровой Елене Андреевне, Бурмистрову Эдуарду Викторовичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению, удовлетворить.
 
    Обязать Бурмистрову Елену Андреевну, Бурмистрова Эдуарда Викторовича оформить квартиру, находящуюся по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, ДОС 8 кв. 13 в общую собственность родителей и детей – Бурмистровой Элины Эдуардовны, 30 июня 2006 года рождения, Бурмистровой Валерии Эдуардовны, 12 апреля 2011 года рождения, с определением долей по соглашению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:              З.Ю. Каралаш
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2013 года.
 
    .