Решение от 14 мая 2013 года №2-199/13

 
Дело №2-199/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 мая 2013 года с.Поспелиха
 
    Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Чаплыгиной Ю.В., с участием представителей истца Администрации Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края Ивановой Е.А. и Гринько Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Межрайонной ИФНС России №10 по Алтайскому краю, Медведевой Александре Васильевне, Шекку Виктору Яковлевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Администрация Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Межрайонной ИФНС России №10 по Алтайскому краю о прекращении права собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельные доли каждого, составляющие 20,8 га сельскохозяйственных земель с оценкой 494,9 баллогектара у каждого на землях сельскохозяйственного назначения муниципального образования «Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края» с местом расположения: Алтайский край, Поспелихинский район, территория бывшего колхоза «Красное Знамя». О признании за муниципальным образованием «Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 9 долей площадью 187.2 га сельскохозяйственных земель с оценкой 4446 баллогектаров на землях сельскохозяйственного назначения муниципального образования «Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края» с местом расположения: Алтайский край, Поспелихинский район, территория бывшего колхоза «Красное Знамя».
 
    Истец указал, что указанные выше граждане являются собственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок, расположенный на землях Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края по адресу: территория бывшего колхоза «Красное Знамя» Поспелихинского района Алтайского края, предоставленных им на основании постановления Администрации Поспелихинского района Алтайского края №79 от 05 мая 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю».
 
    Площадь земельной доли каждого составляет 20.8 га сельскохозяйственных земель с оценкой 494 баллогектаров.
 
    Руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец определил невостребованные гражданами земельные доли. В связи с этим просит признать за муниципальным образованием «Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 9 долей на земельный участок площадью 187.2 га сельскохозяйственных земель с оценкой 4446 баллогектаров в земельном участке с местоположением территория бывшего колхоза «Красное Знамя» Поспелихинского района Алтайского края, просит прекратить право собственности указанных граждан на земельные доли, составляющие 20.8 га сельскохозяйственных земель с оценкой 494 баллогектаров у каждого в земельном участке с местоположением территория бывшего колхоза «Красное Знамя» Поспелихинского района Алтайского края.
 
    Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Медведева А.В. и Шекк В.Я., являющиеся наследниками умерших собственников земельных долей ФИО10 и ФИО5.
 
    В судебном заседании представители истца Иванова Е.А. и Гринько Т.Ф. исковые требования уточнили.
 
    Просили прекратить право собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО8 на земельные доли каждого, составляющие 20,8 га сельскохозяйственных земель с оценкой 494,9 баллогектара у каждого на землях сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Красное Знамя» муниципального образования «Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края». Признать за муниципальным образованием «Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 7 долей площадью 145.6 га сельскохозяйственных земель с оценкой 3464.3 баллогектара на землях сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Красное Знамя» муниципального образования «Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края».
 
    Уточненные исковые требования полностью поддержали по основаниям, указанным в иске.
 
    Ответчики Медведева А.В. и Шекк В.Я. в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены. Обратились в суд с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствии, с письменными заявлениями о признании исковых требований.
 
    Представители ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Алтайскому краю в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены. Направили в суд отзывы на исковое заявление, в котором указали на необоснованность привлечения их в качестве ответчиков к участию в деле, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит положениям ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
 
    ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14 являются собственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок, расположенный на территории бывшего колхоза «Красное Знамя» Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края. Площадь земельной доли каждого составляет 20,8 га сельскохозяйственных земель с оценкой 494 баллогектара.
 
    Земельные доли предоставлены им в собственность на основании имеющегося в материалах дела постановления Администрации Поспелихинского района Алтайского края №79 от 05 мая 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю».
 
    Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.
 
    Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
 
    В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Согласно имеющихся в материалах дела копий записей о смерти ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из нотариальных справок следует, что после смерти ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО8 наследственные дела не заводились.
 
    После смерти ФИО10 и ФИО5 заводились наследственные дела, наследниками соответственно являются Медведева А.В. и Шекк В.Я., которые исковые требования истца полностью признали.
 
    На момент рассмотрения дела право собственности ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО8 на спорные земельные доли не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.
 
    Суд приходит к выводу, что с момента получения земельной доли в собственность ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14 ими не распорядились. Для сельскохозяйственного производства принадлежащую им часть земельного участка они не использовали.
 
    С 01 июля 2011 года согласно ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. №435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Право собственности ФИО11 на земельный участок зарегистрировано 28 июня 2002 года. Право аренды СПК «Гавриловский» на данный земельный участок зарегистрировано со сроком до 11 марта 2005 года.
 
    ФИО11 умер в 2003 году до окончания срока договора аренды, сведений о наследниках, принявших наследство, нет.
 
    Права и обязанности по договору аренды в силу ч.1 ст.1112 ГК РФ к кому-либо не перешли.
 
    Следовательно в силу указанного выше закона земельная доля собственника ФИО11, который умер, может быть признана невостребованной, поскольку отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не принял наследства.
 
    Согласно ст.12.1 Закона Администрацией Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края была соблюдена регламентированная процедура установления невостребованных земельных долей.
 
    Так, истец составил и опубликовал в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (согласно Закону Алтайского края от 14 марта 2003 года №8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» таким средством массовой информации является газета «Алтайская правда»), список невостребованных земельных долей не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
 
    В материалах дела имеется копия фрагмента газеты «Алтайская правда» №234-236 от 05 августа 2011 года с опубликованным Извещением для собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения муниципального образования Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края, расположенных в границах бывшего колхоза «Красное Знамя» на территории Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, об утверждении списка невостребованных земельных долей с намерением признания права муниципальной собственности на земельные доли. При этом собственникам земельных долей было предложено в течение трех месяцев воспользоваться своими правами участника долевой собственности, направив письменное уведомление истцу.
 
    В представленной в материалах дела газете «Алтайская правда» №348-349 от 09 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на территории СПК «Гавриловский» Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, что соответствует статье 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок при отсутствии кворума было признано неправомочным, о чем составлен протокол №1 от 09 декабря 2011 года.        
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края постановлением №24 от 12 марта 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14 поименованы в данном списке.
 
    Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В силу статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.
 
    Учитывая, что ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, а также их наследники, не распорядились принадлежащей им земельной долей способами, определенными законом, в течение трех лет, то есть образовалась невостребованная земельная доля, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Доказательств обратного суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Администрации Николаевского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельные доли каждого, составляющие 20,8 га сельскохозяйственных земель с оценкой 494,9 баллогектара у каждого на землях сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Красное Знамя» муниципального образования «Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края».
 
    Признать за муниципальным образованием «Николаевский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 7 долей на земельный участок площадью 145.6 га сельскохозяйственных земель с оценкой 3464.3 баллогектара в земельном участке с местоположением: территория бывшего колхоза «Красное Знамя» Поспелихинского района Алтайского края.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 19 мая 2013 года.
 
    Судья Н.В.Антонова