Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 2-1991/2013
Дело № 2-1991/2013РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2013 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула в составе:
председательствующего судьи Шевченко В.А.,
при секретаре Гринченко Е.В.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г.Барнаула Дудко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Кравченко М.В. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Кравченко М.В. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение.
В обоснование заявленного требования прокурором указано, что истец является инвалидом и в соответствии со ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении такой путевки, представив справку о наличии медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, однако путевка предоставлена не была. В связи с этим, прокурор Индустриального района г.Барнаула просит признать незаконным отказ ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в г.Барнауле в предоставлении Кравченко М.В. путевки на санаторно-курортное лечение и обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в г.Барнауле предоставить путёвку за ДД.ММ.ГГГГ на санаторно-курортное лечение Кравченко М.В. за счет средств федерального бюджета.
В судебное заседание истица Кравченко М.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, обратилась с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, указав в нем, что заявленные исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении материалов искового заявления и судебной повестки.
Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула о рассмотрении дела в отсутствие истицы Кравченко М.В., представителя ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не возражает.
В соответствии с ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.4, ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие истицы Кравченко М.В., представителя ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула в судебном заседании на заявленных исковых требованияхнастаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что Кравченко М.В., нуждается в санаторно-курортном лечении, что подтверждается справкой. С заявлением о предоставлении путевки она обратился, но в ДД.ММ.ГГГГ путевка представлена не была.
Суд, выслушав помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула, изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п.п.8 п.1 ст.6.1., ч.1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» граждане, относящиеся к категории инвалиды, имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи»). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.04. №328. Согласно п.п.3.3, 3.6, 3.7 данного Порядка, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п.3.7).
Согласно Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.04. №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.
Судом установлено, что истица Кравченко М.В. является инвалидом 3 группы, инвалидность установлена бессрочно.
ДД.ММ.ГГГГ истица Кравченко М.В. обратилась с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №*** ГУ – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, с приложением справки формы № *** для получения путевки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ***
Изложенное подтверждается копией справки серии ***, копиями вышеуказанных справок, и не оспаривалось сторонами.
Таким образом, истицей Кравченко М.В. соблюдена процедура обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки. Отказ ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в предоставлении путевки неправомерен.Путевка на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ истице Кравченко М.В. до настоящего времени не предоставлена.
Не предоставление такой путевки в ДД.ММ.ГГГГ фактически свидетельствует об отказе в ее предоставлении в предусмотренный законом срок.
Законодательством предусмотрена реализация прав инвалида путем предоставления ему санаторно-курортной путевки, и судом установлено, что истица Кравченко М.В. не отказывался от ее получения, соответственно ответчик ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязан ее предоставить за ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки формы № *** от ДД.ММ.ГГГГ, Кравченко М.В. не имеет противопоказаний к санаторно-курортному лечению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки.
В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей *** копеек в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Кравченко М.В. в полном объеме.
Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в не предоставлении Кравченко М.В. путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Кравченко М.В. путевку на санаторно-курортное лечение за 2012 год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального образования городской округ – город Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей *** копеек.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд г.Барнаула с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
***
Судья В.А. Шевченко
***
***
***
***
***
