Решение от 29 апреля 2014 года №2-198/2014г.

дело №2-198/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2014 года г. Бежецк
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего Абрамовой И.В.
 
    при секретаре Репиной Н.А.,
 
    с участием истицы Мурашевской А.Н.,
 
    представителя ответчика – администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> Громаченко О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурашевской А.Н. к администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Мурашевская А.Н. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Требования мотивировала следующим. В *** колхоз «<данные изъяты>» ей в связи с трудовыми отношениями в <адрес> средней школе предоставил для проживания двухкомнатную квартиру в 12-квартирном жилом доме в д. <адрес>. До настоящего времени квартира находится в ее пользовании. Ранее право на приватизацию жилого помещения не реализовала. На основании решения общего собрания колхоза «<данные изъяты>» от *** в связи с его реорганизацией указанный многоквартирный жилой дом передан по акту от *** в собственность ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты>». Решение о передаче в муниципальную собственность жилищного фонда в момент реорганизации колхоза «<данные изъяты>» общим собранием членов колхоза не принималось. *** АКХ «<данные изъяты>» было реорганизовано в ООО «<данные изъяты>», а *** ООО «<данные изъяты>» реорганизовано в СПК «<данные изъяты>». В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. *** общим собранием членов СПК «<данные изъяты> принято решение о передаче в муниципальную собственность объектов жилищного фонда в <адрес>, в том числе <адрес>. Частью 8 ст. 37 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от *** № предусматривалось, что при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия. В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г. № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, приобретенное по основаниям, допускаемым законом. Следовательно к АКХ «<данные изъяты> как правопреемнику колхоза «<данные изъяты>» перешло право собственности на имущество и в том числе на квартиру, в которой она проживает. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», юридические лица являются собственниками имущества, перешедшего в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий п. 2 ст. 218 ГК РФ. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопреемнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Поскольку право собственности колхоза «<данные изъяты>» на ее квартиру возникло до ***, то есть до вступления в силу Закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то отсутствие государственной регистрации не свидетельствует об отсутствии права собственности ранее колхоза «<данные изъяты>», а в последующем АКХ <данные изъяты>» и СПК <данные изъяты>». Таким образом, на *** собственником ее квартиры являлся СПК «<данные изъяты>», который и передал ее в муниципальную собственность. Когда в *** она обратилась в администрацию <адрес> сельского поселения с просьбой о приватизации квартиры, ей было сообщено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью МО «<адрес> сельское поселение» Бежецкого <адрес> не является и в Едином реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес> сельское поселение» не значится. Считает, что при наличии решения собрания СПК «<данные изъяты>» на передачу <адрес>, находящейся на балансе СПК «<данные изъяты>», в муниципальную собственность и что указанная квартира не была принята в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес>, не может препятствовать реализации ее прав на приватизацию жилого помещения, предусмотренных ст.ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку вины ее в этом нет. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность. СПК «<данные изъяты>» решением Арбитражного суда <адрес> от *** признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. *** СПК «<данные изъяты>» ликвидирован и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц. В силу п. 5 ст. 132 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п. 4 указанной статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
 
    В судебном заседании истица Мурашевская А.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> Громаченко О.В. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
 
    В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», действующей до 01 марта 2015 года (Закон №16-ФЗ от 25.02.2013 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    На основании п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы, жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда (п. 5 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ).
 
    Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения относится в том числе и владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    Согласно сообщению архивного отдела администрации Бежецкого <адрес> от *** № постановление главы администрации Бежецкого <адрес> от *** о преобразовании колхоза «<данные изъяты>» в ассоциацию крестьянских хозяйств «<данные изъяты>» на хранение не поступало.
 
    Из постановления Главы Бежецкого <адрес> № от *** следует, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», заявлением учредителей постановлено зарегистрировать реорганизацию ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты>» в общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (л.д. 6).
 
    Постановлением Главы Бежецкого <адрес> № от *** в соответствии со ст. 7 закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральным законом от 15.11.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» и решением собрания членов кооператива постановлено зарегистрировать преобразование общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в сельскохозяйственный производственный кооператив имени «<данные изъяты>» (л.д. 7).
 
    В соответствии с ч. 8 ст. 37 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия.
 
    Согласно ст. 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 г. № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, приобретенное по основаниям, допускаемым законом.
 
    Таким образом, к АКХ «<данные изъяты> как правопреемнику колхоза «<данные изъяты>», а в последующем СПК «<данные изъяты>» перешло право собственности на имущество и, в том числе, на спорную квартиру, где зарегистрирована истец.
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.
 
    Как видно из протокола общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» № от ***, общим собранием принято решение о передаче в муниципальную собственность квартиры (дома), занимаемые гражданами, работающими в СПК «<данные изъяты>», а также занятыми в социальной сфере на территории СПК, а также пенсионерам, вышедшим на пенсию по старости, для дальнейшей их приватизации согласно перечню (л.д. 11-12).
 
    В перечне объектов жилищного фонда, подлежащих передаче в собственность муниципального образования «Борковское сельское поселение» Бежецкого <адрес> от СПК «<данные изъяты>», <адрес> значится под № (л.д. 13-18).
 
    Справкой СПК «<данные изъяты>» от *** сообщается, что акт приемки в эксплуатацию жилого 12-квартирного жилого дома в <адрес> под № не сохранился (л.д. 10).
 
    Согласно письменному сообщению архивного отдела администрации Бежецкого <адрес> от *** решение общего собрания членов колхоза «О передаче жилья СПК «<данные изъяты>» в муниципальную собственность за период *** года, акты приема-передачи имущества, карточки основных средств, списки передаваемого имущества от колхоза «<данные изъяты>, АКХ «<данные изъяты>», ТООО «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>», учредительный договор АКХ «<данные изъяты>» за ***, постановление Главы Бежецкого <адрес> от ***. «О перерегистрации колхоза «<данные изъяты>» в АКХ «<данные изъяты>», акт приемки № за *** год, решение исполнительного комитета Бежецкого <адрес> «Об утверждении актов госкомиссии по приемке жилых домов» на архивное хранение не поступали» (л.д. 30).
 
    Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> сообщается, что в информационной базе федерального имущества сведения о <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 23).
 
    Согласно сообщению Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> в реестре государственного имущества <адрес> не проходил процедуру учета объект недвижимого имущества – <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 22).
 
    Как видно из сообщения Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ», в архиве Бежецкого БТИ сведения о правоустанавливающих документах, подтверждающих право собственности СПК «<данные изъяты>» Бежецкого <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 19).
 
    Согласно сообщению комитета по управлению имуществом Бежецкого <адрес> от *** <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в Едином реестре муниципальной собственности Бежецкого <адрес> отсутствует, и муниципальной собственностью муниципального образования «<адрес>» <адрес> данная квартира не является (л.д. 20).
 
    Выпиской от *** г., представленной администрацией <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес>, удостоверено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью МО «<адрес> сельское поселение» Бежецкого <адрес> не является и в Едином реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес> сельское поселение» Бежецкого <адрес> не значится (л.д. 21).
 
    Согласно сообщению Управления Росреестра по <адрес> от *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на <адрес> по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 38).
 
    Согласно техническому паспорту от *** и кадастровому паспорту квартира по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, общая площадь помещения <данные изъяты> кв. м, жилая – <данные изъяты> кв. м (л.д. 26-29).
 
    Как видно из справки администрации <адрес> сельского поселения от *** Мурашевская А.Н. одна зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 37).
 
    В соответствии с договором найма жилого помещения от *** СПК «<данные изъяты>» (наймодатель) и Мурашевская А.Н. (наниматель) заключили договор, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю Мурашевской А.Н. в жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, по адресу:<адрес> (л.д. 8-9).
 
    Как видно из справки администрации <адрес> сельского поселения № от *** г., сведения о домовладении на праве личной собственности и об участии в приватизации жилья в <адрес> и Бежецком <адрес> на Мурашевскую А.Н. отсутствуют (л.д. 24).
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц удостоверено, что СПК «<данные изъяты>», находящийся по адресу: <адрес>, прекратил деятельность *** на основании решения Арбитражного суда <адрес> (л.д. 32-36).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу как работнику социальной сферы на законных основаниях, доказательств обратного в деле нет; СПК «<данные изъяты>» с Мурашевской заключил договор найма жилого помещения, однако своевременно (до ликвидации предприятия) договор приватизации (передачи бесплатно ей в собственность жилья) заключен не был. Материалами дела также установлено, что на момент предоставления и на данный момент спорная квартира служебной не является. Сведений о наличии соглашений, касаемых пользования данным жилым помещением, в деле нет. Сведения о чьих-либо зарегистрированных правах, правопритязаниях других лиц в отношении рассматриваемой квартиры отсутствуют в ЕГРП. Мурашевская до настоящего времени проживает и зарегистрирована в квартире, пользуется ею, оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за нее. То обстоятельство, что при ликвидации СПК «<данные изъяты>» социально значимые объекты, в том числе, и квартира, занимаемая истцом, не были переданы в муниципальную собственность при наличии решения собрания членов кооператива о передаче жилья в собственность муниципального образования, не может ограничивать прав Мурашевской, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации. Исходя из изложенного, предусмотренные законом ограничения в реализации истцом права на приватизацию занимаемого им жилого помещения отсутствуют, ввиду чего иск Мурашевской А.Н. надлежит удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Мурашевской А.Н. к администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> удовлетворить.
 
    Признать за Мурашевской А.Н. в порядке приватизации право собственности на <адрес> с кадастровым номером №.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2014 г.
 
    Председательствующий