Решение от 18 июня 2014 года №2-198/2014

Дело № 2-198/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2014 года          г. Устюжна
 
    Устюженский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Корешковой В.О.,
 
    при секретаре Пурышевой Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удальцовой Е.В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Удальцова Е.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области (далее по тексту - Управление) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (далее по тексту - досрочной пенсии).
 
    Заявленные требования истец Удальцова Е.В. мотивировала тем, что ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал истцу в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа для установления досрочной трудовой пенсии по старости. Удальцова Е.В., считая действия ответчика неправомерными, просила суд признать названное решение недействительным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды работы и назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения права на нее.
 
    В судебном заседании истец Удальцова Е.В. требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила об их удовлетворении, оснований для включения в специальный стаж работы времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не привела.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - Управления Гришина М.В. иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и возражениях на иск.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца.
 
    При вынесении решения суд исходил из того, что в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, исчисляется территориальными органами ПФ РФ в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Удальцова Е.В. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Ответчик, рассмотрев заявление Удальцовой Е.В., не включил в специальный стаж истца периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).
 
    По данным ответчика на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж Удальцовой Е.В. составил 29 лет 5 месяцев 12 дней, в связи с чем ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого 30-летнего стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и во включении названных периодов работы в специальный стаж со ссылкой на п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ» (л.д.10).
 
    Суд согласился с доводами истца о том, что периоды нахождения Удальцовой Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж на основании ст.ст. 57, 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Повышение квалификации медицинских работников, а также исполнение трудовых обязанностей в связи с производственной необходимостью во время служебных командировок предусмотрено действующим трудовым законодательством. Прохождение курсов является обязательным условием выполнения профессиональных обязанностей. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов.
 
    Нахождение истца в командировке, так же как и на курсах повышения квалификации, было непосредственно связано с его трудовой деятельностью. В указанные периоды истец Удальцова Е.В. не прерывала трудовых отношений с учреждением здравоохранения, занимала должность, работа на которой включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы.
 
    Кроме того, указанные спорные периоды отсутствуют в п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 в перечне периодов, которые не включаются в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    При указанных обстоятельствах суд полагает, что следует признать недействительным решение ответчика № 42 от 24.04.2014 в части не включения Удальцовой Е.В. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанных спорных периодов работы, обязать ответчика включить названные периоды в специальный стаж работы истца.
 
    Вместе с тем, оснований для признания недействительным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в неоспариваемой истцом части, а также оснований для включения в специальный стаж работы времени отпусков без сохранения заработной платы, Удальцовой Е.В. не приведено, в связи с чем с учетом требований ст. ст. 12, 56, 57, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанное решение недействительным в полном объеме признано быть не может, отпуска без сохранения заработной платы в специальный стаж работы включению не подлежат.
 
    При указанных обстоятельствах учитывая, что стаж работы истца, связанный с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на дату обращения в Управление за назначением досрочной трудовой пенсии по старости и надень рассмотрения дела судом составил менее 30 лет, которые требуются для назначения досрочной трудовой пенсии по закону, суд полагает, что у Удальцовой Е.В. право на назначение досрочной пенсии не возникло, в связи с чем ответчиком правомерно отказано истцу в назначении досрочной пенсии.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд                  
 
решил:
 
    1/ признать недействительным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Удальцовой Е.В. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке ДД.ММ.ГГГГ;
 
    2/ обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области включить Удальцовой Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В остальной части иска Удальцовой Е.В. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.                            
 
    Решение принято в окончательной форме 23.06.2014.
 
    Судья                                      В.О. Корешкова