Решение от 26 июня 2014 года №2-198/2014

    Дело № 2-198/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    26 июня 2014 года г. Юрьевец, Ивановской области
 
    Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе
 
    председательствующего судьи Парикова Н.А.,
 
    при секретаре Абрамовой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 (далее МИФНС №7) по Ивановской области к Бугаевой О.И. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    МИФНС №7 по Ивановской области обратилась в Юрьевецкий районный суд Ивановской области с исковым заявлением о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности с Бугаевой О.И.. Иск мотивирован тем, что Бугаева О.И. с … по … состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. За Бугаевой О.И. по состоянию на … числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по обязательствам, возникшим до … в сумме …, в том числе налог в сумме … руб., пени в сумме …руб. В установленный законодательством срок уплата налога ответчиком не производилась, в связи с чем истцом были начислены пени. Задолженность по налогу в добровольном порядке, а также в срок, установленный требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа на дату подачи искового заявления не уплачена. В связи с изложенным истец просит суд вынести решение о взыскании с Бугаевой О.И. задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме … руб.
 
    Истец – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ивановской области и тветчик Бугаева О.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и правильно, причину неявки не сообщили, не просили суд отложить рассмотрение дела.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в судебное заседание.
 
    Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 54 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Как установлено судом, ответчик Бугаева Ольга Ивановна была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с … по … (л.д. 11-12).
 
    Согласно справке N … о состоянии расчетов по налогам сборам и взносам по состоянию на … ответчиком Бугаевой О.И., осуществлявшей предпринимательскую деятельность, в нарушение статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации не исполнена обязанность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере … рублей, пени в размере … рублей (л.д. 8).
 
    Как указал истец в исковом заявлении, предоставить документы, подтверждающие наличие задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности до 01 января 2007 года и подтверждающие соблюдение процедуры досудебного взыскания Межрайоннаяжрайоннойельных видов деятельсждающие наличие задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельсн инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ивановской области не имеет возможности в связи с истечением срока хранения документов за данный период и их уничтожением. Данные обстоятельства подтверждены номенклатурой Межрайонной ИФНС № 7 по Ивановской области, утвержденной начальником инспекции 11.01.2005 г., приказом «О введении в действие номенклатуры дел Межрайонной ИФНС № 7 по Ивановской области на 2006 год» № … от …г., актом Межрайонной ИФНС № 7 по Ивановской области № … от …. «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению» (л.д. 9-10, 17-27).
 
    Поскольку в добровольном порядке Бугаева О.И. суммы задолженности не оплатила, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, зарегистрированные в установленном действующем законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица исчисляют и уплачивают налог на доходы, по суммам дохода, полученных от осуществления такой деятельности.
 
    В соответствии пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, которые согласно пункту 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации составляют сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.
 
    Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 2007 г.) устанавливает, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговой орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
 
    При этом срок на взыскание недоимки по налогам и пеням складывается из срока на направление налогоплательщику требования (3 месяца), срока на его добровольное исполнение (10 дней), срока для принятия решений о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика (60 дней) и срока обращения в суд(6 месяцев).
 
    Пунктом 26 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 года N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" установлена новая редакция п. 3 ст. 46 Налогового кодекса, в силу которой шести месячный срок для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога исчисляется с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Проанализировав положения Налогового кодекса Российской Федерации, которыми регламентированы порядок и сроки обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых платежей (в ред. Федеральных законов от 04.11.2005 N 137-ФЗ и от 27.07.2006 N 137-ФЗ, действующих соответственно до 01.01.07 и после 01.01.07), суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок на обращение в суд должен исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов.
 
    Возможность восстановления срока на подачу иска в суд о взыскании недоимки по налогу предусмотрена в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования". Согласно пункту 6 статьи 7 данного закона в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного закона.
 
    Следовательно, редакцией, действующей в период возникновения спорной суммы задолженности, возможность восстановления пропущенного срока на подачу заявления в суд не предусмотрена.
 
    Вместе с тем, в целях реализации права на судебную защиту, суд считает необходимым в рамках рассматриваемого дела применить нормы статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и рассмотреть заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
 
    Каких-либо доказательств, подтверждающих обстоятельства уважительности причин пропуска материалы дела не содержат.
 
    При указанных обстоятельствах, суд полагает, что у налогового органа отсутствовали уважительные причины пропуска установленного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании спорной суммы задолженности. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.
 
    Поскольку налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с ответчика спорной суммы задолженности по истечении предусмотренного законодательством срока, оснований для взыскания данной суммы у суда не имеется.
 
    Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ивановской области о взыскании с Бугаевой О.И. задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере … рублей … копеек, пени в размере …рублей … копеек, а всего … рублей … копеек, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Н.А. Париков