Решение от 21 июля 2014 года №2-198/2014

гражданское дело № 2-198/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Радищево 21 июля 2014 года
 
    Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гобузова Д.С.,
 
    с участием помощника прокурора Радищевского района Болотнова А.В.,
 
    при секретаре Грачевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области об обязании привести участок автомобильной дороги в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Радищевского района обратился в Радищевский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области (далее – МО Октябрьское СП), в котором указаны следующие требования:
 
    - признать бездействие администрации МО Октябрьское СП по непринятию мер по приведению участка автомобильной дороги по ул.Школьная в п.Октябрьский Радищевского района Ульяновской области в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» незаконным;
 
    - обязать администрацию МО Октябрьское СП привести участок автомобильной дороги по ул.Школьная в п.Октябрьский Радищевского района Ульяновской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    В обоснование исковых требований прокурор Радищевского района в иске указал, что по результатам проведенной работниками названной прокуратуры проверки в деятельности администрации МО Октябрьское СП выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.
 
    Согласно акта проверки эксплуатационного состояния автомобильной дороги от 28.05.2014, составленному старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Новоспасский» Данилиным А.А. и помощником прокурора Радищевского района Болотновым А.В., дорога, расположенная по ул.Школьная в пос.Октябрьский Радищевского района Ульяновской области, эксплуатируются с нарушением обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ Р 50597-93).
 
    В частности, вопреки требованиям п.3, п.п.3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 имеются участки дороги с повреждениями проезжей части, превышающие предельные размеры отдельных просадок и выбоин (по длине не более 15 см., по ширине 60 см., по глубине 5 см., 15х60х5).
 
    Так, на участке автодороги по ул.Школьная, напротив дома №7 имеется просадка дорожного полотна размером 45 см. х 400 см. х 6 см.; напротив дома №9 имеется просадка дорожного полотна размером 35 см. х 350 см. х 7 см.; напротив дома №12 имеется повреждение дорожного полотна в виде выбоины размером 25 см. х 250 см. х 6 см.
 
    Данные нарушения не обеспечивают безопасность дорожного движения, вследствие чего ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
 
    Также в исковом заявлении прокурор Радищевского района привел нормативные правовые акты, руководствуясь которыми обосновывает свои исковые требования.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Радищевского района Болотнов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, при этом привел доводы, аналогичные тем, что указаны в иске.
 
    Представитель ответчика – администрации МО Октябрьское СП – Блинкова С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования прокурора Радищевского района признала в полном объеме, о чем указала в письменном заявлении.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОГИБДД МО МВД России «Новоспасский» - Булатов Т.И. в судебном заседании полагал о возможности принять признание иска представителем ответчика Блинковой С.В. и соответственно удовлетворить исковые требования.
 
    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 №416-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
 
    Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221.
 
    Как указано в акте от 28.05.2014 на участке автодороги по ул.Школьная, напротив дома №7 имеется просадка дорожного полотна размером 45 см. х 400 см. х 6 см.; напротив дома №9 имеется просадка дорожного полотна размером 35 см. х 350 см. х 7 см.; напротив дома №12 имеется повреждение дорожного полотна в виде выбоины размером 25 см. х 250 см. х 6 см.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
        Как установлено в ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.
 
        В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В судебном заседании последствия признания иска представителю ответчика – администрации МО Октябрьское СП – Блинковой С.В. разъяснены и как она показала, указанные последствия ей ясны и понятны.
 
    С учетом вышеизложенного, суд принимает признание иска представителем ответчика – администрации МО Октябрьское СП - Блинковой С.В., поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Таким образом, исковые требования прокурора Радищевского района подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области об обязании привести участок автомобильной дороги в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, удовлетворить.
 
    Признать бездействие администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области по непринятию мер по приведению участка автомобильной дороги по ул.Школьная в п.Октябрьский Радищевского района Ульяновской области в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», незаконным.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Октябрьское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области привести участок автомобильной дороги по ул.Школьная в п.Октябрьский Радищевского района Ульяновской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Д.С.Гобузов