Решение от 30 мая 2014 года №2-198/2014

Дело № 2-198/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    село Таштып                                                                                       30 мая 2014 года
 
    Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,
 
    при секретаре Капустиной Н.М.,
 
    рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серёгина <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Серёгин А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчиком не были включены в льготный стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, так как в отпусках без содержания по личной инициативе он не находился, что подтверждается справкой Номер от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ООО «Абаканское рудоуправление». В периоды освобождения его от работы по инициативе работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., как ему пояснили, за ним сохранялось рабочее место и были выплачены все социальные выплаты. Периоды заочного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черногорском горном техникуме по специальности горный техник-электрик должны быть включены в льготный трудовой стаж, так как во время учебы ему выплачивалась заработная плата, производились все социальные выплаты, обучение происходило по инициативе работодателя ввиду востребованной профессии на предприятии.
 
    Просит признать незаконным решение ответчика, устранить допущенное нарушение посредством включения в его трудовой стаж для назначения пенсии по старости указанные выше периоды, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика производить выплату пенсии с марта 2014 г.
 
    В судебном заседании истец Серёгин А.А. свои требования поддержал, привел те же доводы, что и указаны в заявлении, дополнительно пояснил, что находился в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., обучаясь в Черногорском горном техникуме, куда был направлен по инициативе работодателя. Однако в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в отпуске без содержания не находился, заявлений о предоставлении таких отпусков не подавал. Не оспаривал, что в ноябре, декабре 1994 г. не работал 15 дней, возможно, не работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., но это было связано с тем, что «производство стояло» и работодатель просто отправлял его и других работников в вынужденный отпуск, однако, может быть, он отработал эти дни в другое время. Просил суд принять во внимание сведения, изложенные в справке, выданной ему ООО «Абаканское рудоуправление» ДД.ММ.ГГГГ по его просьбе, считает, что в ней указаны достоверные сведения.      
 
    Представитель ответчика Казыханов Х.Х. исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по стрости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, не предусмотрено включение в такой стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, учебных отпусках.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж по Списку Номер включены периоды работы истца в должности подземного горнорабочего, крепильщика в «Абаканском рудоуправлении» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего 9 лет 7 месяцев 16 дней.
 
    Не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 13 дней, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 14 дней, итого не засчитано 4 месяца 27 дней.
 
    Из представленного диплома следует, что истец в 1985 году поступил в Черногорский горный техникум и в 1988 г. окончил полный курс названного техникума по специальности «горная электромеханика» и ему присвоена квалификация горный техник - электромеханик.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в учебных отпусках, что подтверждается его личной карточкой, выписками из лицевых счетов, из которых видно, что за истцом сохранялась средняя заработная палата и это на оспаривается истцом в судебном заседании.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Статьей 198 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период, предусматривались отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась средняя заработная плата.
 
    Статья 173 Трудового кодекса РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ года, также устанавливает гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, в том числе предоставление дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Таким образом, данные Правила не содержат запрета на включение периода нахождения в ученических отпусках в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, что согласуется с п. 21 Рекомендаций N 148 Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках" (принятой в <адрес> 24.06.1974), согласно которому период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    Принимая во внимание, что истец, работая в должности подземного горнорабочего, крепильщика в «Абаканском рудоуправлении», продолжал повышать свой образовательный уровень, успешно закончил учебное заведение, за период обучения ему вышеуказанной организацией, были предоставлены отпуска с сохранением среднего заработка, учебные отпуска приходятся на период работы, подлежащий включению в стаж, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истца в оплачиваемых учебных отпусках подлежат зачету в специальный трудовой стаж работы при рассмотрении заявления истца о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Что же касается требований истца о включении в специальный трудовой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., то суд не находит правовых оснований для их включения в специальный трудовой стаж.
 
    В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Предоставление доказательств является процессуальной обязанностью сторон (ст. 56 ГПК РФ).
 
    Из справки, уточняющей особый характер работы или условиями труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ № 5-116, подписанной директором шахты Абаканского филиала ОАО «Евразруда», которая находится в материалах пенсионного дела, усматривается, что Серёгин А.А. находился в отпуске без сохранения заработной платы в 1994 г. 15 дней, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Как видно, из представленных суду лицевых счетов по заработной плате в ноябре и декабре 1994 года без оплаты Серёгину А.А. указано 15 дней, в которые он не осуществлял трудовые функции, в апреле 1995 г. - 30 дней. В личной карточке истца в разделе «отпуска» указан период отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Оснований не доверять указанным документам, у суда нет.
 
    Допрошенные в качестве свидетелей Свидетель 1 - инженер по кадрам ООО «Абаканский рудник», Свидетель 2 - техник по труду этой же организации подтвердили, что по сохранившимся документам предприятия, где трудился истец в оспариваемый период, усматривается, что Серёгин А.А. находился в отпуске без содержания в 1994 г. 15 дней (в ноябре 13 дней, в декабре - 2 дня), в 1995 г. - 30 дней в апреле.      
 
    В судебном заседании истец не оспаривал, что в указанные периоды он трудовые функции не осуществлял, заработная палата за эти периоды ему не начислялась, работодатель просто отправлял его и других работников в вынужденный отпуск, так как «производство стояло», однако он, может быть, отработал эти дни в другое время.
 
    В силу п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно п. 5 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Таким образом, период пребывания работника в неоплачиваемом отпуске либо простое не учитывается при исчислении специального стажа, следовательно, спорные периоды из подсчета стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", исключены ответчиком правомерно.
 
    Что касается справки от ДД.ММ.ГГГГ № 172-5, подписанной директором Абаканского рудоуправления, из которой усматривается, что в указанный спорный период Серёгин А.А. не находился в отпуске без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, то суд считает, что отраженные в ней сведения не соответствуют действительности.
 
    Сам истец в судебном заседании не отрицал, что он в спорный период находился в учебных отпусках, и эти данные подтверждаются объективно представленными документами.
 
    Из ответа директора шахты Абаканского филиала ОАО «Евразруда» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в справе от ДД.ММ.ГГГГ Номер 5, выданной Серегину А.А. ошибочны не были учтены отпуска без содержания.
 
    Таким образом, с учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом, у истца на момент обращения с заявлением отсутствовал необходимый специальный стаж, а поэтому основания для удовлетворения требований истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности на ответчика производить выплату пенсии отсутствуют.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Серёгина <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия удовлетворить частично.
 
    Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный трудовой стаж Серёгина <данные изъяты> периодов его нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения Серёгина <данные изъяты> в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Серёгина А.А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Таштыпский районный суд.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2014 г.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Таштыпского районного суда                                                   Филипченко Е.Е.