Решение от 01 апреля 2014 года №2-198/2014

    Дело № 2-198/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 апреля 2014 года г. Калязин
 
    Калязинский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Синюхина Р.С.,
 
    с участием истца помощника прокурора <адрес> Цурикова Д.В.,
 
    с участием представителя ответчика ТСЖ «.......» - Морозовой В.В.,
 
    при секретаре Саненковой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «.......» об устранении нарушения законодательства в части раскрытия информации при осуществлении деятельности в сфере управления многоквартирным домом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <адрес> обратился в Калязинский районный суд с иском к ТСЖ «.......» об устранении нарушения законодательства в части раскрытия информации при осуществлении деятельности в сфере управления многоквартирным домом.
 
    В обоснование иска указал, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения федерального законодательства организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в части раскрытия информации. По результатам проверки было установлено, что обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели её получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (раскрытие информации в сети Интернет) ТСЖ «.......» осуществляется не в полном объеме. Так, на официальном сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция» (www.gji.tver.ru) в сери Интернет размещена информация, именуемая «Раскрытие информации ТСЖ «.......», однако как показала проверка, полный перечень сведений, предусмотренных Стандартом и подлежащих размещению в сети Интернет, товариществом собственников жилья «.......» не размещен, а именно: отсутствует следующая информация
 
    реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица; (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); почтовый адрес; адрес фактического местонахождения органов управления товарищества; контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии; режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан; фамилии, имена и отчества членов правления, членов ревизионной комиссии товарищества;
 
    размещенные в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись председателя правления товарищества и печать:
 
    годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс приложения к нему;
 
    сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году;
 
    отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год и год, предшествующий текущему году;
 
    протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
 
    заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
 
    Вместе с тем, в соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово – хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23 сентября 2010 год № 731. Пунктом 1 Стандарта установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно – управляющие организации, информация), прядку, способам и срокам её раскрытия, а также особенности раскрытия информации предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществам собственников жилья, жилищными кооперативами и иным специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее товарищество, кооператив).
 
    В соответствии с п. 2 Стандарта по раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели её получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Пунктом 3 указанного Стандарта предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово – хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организации договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы;
 
    Согласно п.п. 5.1, 8.1 Стандарта, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
 
    Также, в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения:наименование товарищества или кооператива реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан;фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива;сведения о членстве товарищества ли кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.Кроме этого, п. 9.1 Стандарта регламентировано, что в рамках информации об основных показателях финансово – хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат сведения, а) годовой бухгалтерской отчетности товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году; в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующему текущему году; г) протоколы общих собраний членов кооператива или товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества много квартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; Согласно п. 9.2 Стандарта, сведения, указанные в п.п. «а» п. 9 и п. 9.1 Стандарта, размещаются в виде копий указанных документов, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, подписью председателя правления товарищества или кооператива и печатью соответствующей организации, о при размещении в сети Интернат - в виде электронного образа (копии) документов, отображающих в том числе подпись указанных руководителей и печать организаций. Выявленные проведенной проверкой факты, нарушают нормы действующего законодательства и права неопределенного круга лиц в сфере доступа к информации. Истец прокурор <адрес> просит обязать ТСЖ «.......» устранить выявленные нарушения законодательства в части раскрытия информации за 2013 год при осуществлении деятельности в сфере управления много квартирным домом.Представитель ответчика ТСЖ «.......» в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, а именно рассмотрение дела без исследования доказательств понятны. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком по следующим основаниям.Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает во внимание признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленного истцом требования.
 
    Судом разъяснено, а ответчику – представителю ТСЖ «.......» понятны последствия признания иска.
 
    Суд считает, что признание ответчиками иска не нарушает прав и интересов сторон, не противоречит закону, и поэтому может быть принято судом.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «.......» об устранении нарушения законодательства в части раскрытия информации при осуществлении деятельности в сфере управления многоквартирным домом заявлены законно и обоснованно и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 198-199 ГПК РФ, судья,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «.......» об устранении нарушения законодательства в части раскрытия информации при осуществлении деятельности в сфере управления многоквартирным домом - удовлетворить.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «.......» в срок до "__"__ __ г. устранить нарушения законодательства в части раскрытия информации за 2013 год при осуществлении деятельности в сфере управления много квартирным домом, а именно:
 
    - разместить в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления много квартирными домами» в виде электронного образца (копии) документов:
 
    - годовую бухгалтерскую отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
 
    - сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год предшествующий текущему году;
 
    - отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году;
 
    - протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
 
    Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и два года, предшествующих текущему году.
 
        Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья Р.С. Синюхин