Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-1979/2014
Дело № 2-1979/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республика Коми 31 июля 2014 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
с участием представителя истца Черниогло С.И.,
представителя ответчика Троцан А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Кашина А.А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода службы в армии в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Кашин А.А. обратился в суд с иском к ответчику о включении периода службы в армии в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтен в специальный стаж по Списку № 1 период военной службы по призыву с 22.11.1988 года по 05.10.1990 года, с чем он не согласен. Считает, что с учетом спорных периодов его стажевый коэффициент составит ..., а отношение неполного стажа к требуемому по общему трудовому стажу ... составит ...
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов военной службы. Кроме того общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 года в льготном исчислении составляет менее 20 лет, что не дает истцу права для конвертации пенсионных прав с применением в качестве требуемого общего трудового стажа 20 лет. Судебные расходы считает завышенными.
В судебном заседании истец участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил своего представителя Черниогло С.И. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.
В судебном заседании представитель истца Черниогло С.И. исковые требования поддержал по доводам, указанным в нем.
Представитель ответчика Троцан А.Г. с иском не согласился по доводам отзыва.
Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
Истец с 22 апреля 2014 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно копии военного билета, истец проходил военную службу по призыву с 22.11.1988 года по 05.10.1990 года. Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 22.11.1988 года по 05.10.1990 года включен ответчиком в общий трудовой стаж. Период работы истца как до, так и после военной службы по призыву, зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, за исключением техминимума.
Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными, по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии (с 22.11.1988 года по 05.10.1990 года) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Следовательно, стаж истца по Списку №1 составит более 4 лет.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации в пп. 7 п. 28 Постановления от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Из материалов пенсионного дела следует, что специальный стаж истца с учетом спорного периода на 01.01.2002 года составляет менее 5 лет.
Поскольку специальный стаж истца на 01.01.2002 года меньше требуемого, для назначения досрочной трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., с учетом позиции изложенной в пп.7 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Кашина А.А. о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента, рассчитанного с применением требуемого общего трудового стажа 20 лет и отношения неполного стажа ... дн. к требуемому 20 лет в размере ... - отказать.
В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, частичное удовлетворение исковых требований, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ... рублей.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Кашину А.А. период службы в армии с 22.11.1988 года по 05.10.1990 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 22 апреля 2014 года.
В удовлетворении исковых требований Кашина А.А. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., с отношением неполного общего трудового стажа к требуемому 20 лет в размере ... с индексацией на индексы роста потребительских цен в Республике Коми - отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Кашина А.А. судебные расходы в размере ... рублей.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2014 года.
Председательствующий судья Е.А. Бунякина
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
