Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 2-1979/14
Дело №2-1979/14 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
08 августа 2014 года г. Н.Новгород
Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Денисова Я.Ю.,
при секретаре Дудоровой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Прокурора Московского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области к ООО «ИННА» о признании бездействия незаконным, обязании представить сведения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского района г. Нижнего Новгорода, действуя в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области, обратился в суд с иском к ООО «ИННА», указывая, что Прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода проведена проверка по вопросу предоставления организациями в Пенсионный фонд РФ сведений о расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР. В ходе проверки установлено, что ООО «ИННА», в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлены сведения о расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР, что подтверждается информацией Управления Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Н.Новгорода. Истец просил принять незаконным бездействие ООО «ИННА», выразившееся в непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР за I квартал 2014г., обязать ООО «ИННА», представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ – 1 ПФР за I квартал 2014г.
В судебном заседании представитель истца, старший помощник Прокурора Московского района г.Н.Новгорода Тульская Е.В., исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ИННА», в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался заказным письмом с уведомлением, конверт возвращен почтой за истечением срока хранения.
Суд отмечает, что способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 10 ГПК РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но с одним условием: в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участников процесса о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.
Приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 г. N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
С учетом изложенного, возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Суд считает, что нежелание стороны по спору, непосредственно являться в суд для участия, в судебном заседании, свидетельствует о ее уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ N 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В ст. 5 ФЗ N 212-ФЗ указано, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 9 ст. 15 ФЗ N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
- не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации -расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что Прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода проведена проверка по вопросу предоставления организациями в Пенсионный фонд РФ сведений о расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР. В ходе проверки установлено, что ООО «ИННА» в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлены сведения о расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР, что подтверждается информацией Управления Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Н.Новгорода. Учитывая, что предоставление указанных сведений является для ООО «ИННА» обязательным, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Со стороны ответчика каких-либо возражений по иску не поступало.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Прокурора Московского района г.Н.Новгорода, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области к ООО «ИННА» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «ИННА», выразившееся в непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР за I квартал 2014г.
Обязать ООО «ИННА» представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ – 1 ПФР за I квартал 2014г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Я.Ю. Денисов
