Решение от 18 августа 2014 года №2-1976/14

Дело № 2- 1976/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    18 августа 2014 года г. Новочеркасск
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области
 
    в составе судьи Щетининой Е.В.,
 
    при секретаре Зыбиной Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагакова В.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске о восстановлении нарушенных пенсионных прав,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сагаков В.М. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> обратился с заявлением в ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о назначении трудовой пенсии по старости с <дата> года. Однако решением №46.18 от <дата> в удовлетворении заявления было отказано, в стаж не были зачтены периоды работы истца с <данные изъяты>
 
    Просил суд обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> засчитать период работы с <дата> <дата> и обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом оспариваемого периода с момента назначения пенсии, т.е. с <дата> года.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил засчитать период работы с <дата> по <дата>», сославшись на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске Аксакова М.О., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве. При этом пояснила, что УПФ РФ не мог зачесть данный период в стаж при назначении пенсии, так как страховой стаж после даты регистрации в качестве застрахованного лица не подтвердился сведениями персонифицированного учета.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы макета пенсионного дела, допросив свидетелей, считает, что требования Сагакова В.М. подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Судом установлено, что <дата>. истец обратился в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости с <дата> в соответствии с п.1 ст7 Федерального закона № 173-ФЗ от <дата> "О трудовых пенсиях в РФ" и о возможности зачета в общий страховой стаж при оценке пенсионных прав на дату назначения периодов работы:
 
    с <дата> по <дата> в Комбинате Строительных материалов № <адрес> в качестве слесаря <адрес>
 
    с <дата> по <дата> в ООО <адрес>.
 
    Согласно выписке из индивидуального лицевого чета Сагаков В.М. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <дата>.
 
    При обращении к ответчику Сагаков В.М. представил трудовую книжку, заполненную <дата> года, из которой следует: запись № подтверждает зачисление истца <дата> в <данные изъяты> - увольнение <дата> из ОАО по производству железобетонных конструкций и стальных материалов <данные изъяты>
 
    Согласно архивной справки № от <дата> начисление заработной платы истцу производилось по <дата> года включительно, документы по личному составу поступили на хранение только по декабрь 1997 года включительно.
 
    Из уведомления № от <дата> отдела ПУ УПФ РФ <адрес> следует, что организация КСМ-4 снята с учета. Индивидуальные сведения за <дата> года не сдавала, страховые взносы в пенсионный фонд не уплачивала. Страховой стаж после даты регистрации в качестве застрахованного лица не подтвердился сведениями персонифицированного учета.
 
    Страховой стаж истца за период работы с <дата> по <дата> в ООО «Элеватормелькомплекс» после даты регистрации в качестве застрахованного лица не подтвердился сведениями персонифицированного учета.
 
    <дата> ГУ УПФ РФ в <адрес> вынесено решение № об отказе в зачет периода работы при назначении пенсии
 
    Согласно части 7 статьи 18 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате трудовой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
 
    В силу части 1 статьи 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <данные изъяты>, при подсчете страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
 
    Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Пунктом 26 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 19 па от <дата>, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации <дата> № предусмотрено, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
 
    В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
 
    Как усматривается из материалов дела, Сагаков В.М. в пенсионный орган была предоставлена архивная справка № от <дата> года, подтверждающая начисление заработной платы истцу по декабрь <данные изъяты>
 
    Действительно, на основании пункта 2 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10, 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.
 
    При этом согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
 
    Факт трудовой деятельности на указанных предприятиях в спорные периоды подтверждаются показаниями допрошенных в качестве свидетелей Карибова С.С., Сазанова С.С., которые согласуются с записями внесенными в трудовую книжку истца.
 
    По мнению суда, истец является добросовестным участником правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений персонифицированного учета, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о трудовой деятельности, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорных период в страховой стаж.
 
    Документов, свидетельствующих о том, что трудовую деятельность в указанный период истец не осуществлял ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
 
    Таким образом, судом установлено в ходе судебного разбирательства наличие недобросовестных действий работодателей, выразившихся в непредоставлении соответствующего действительности отчета в пенсионные органы, неперечислении за истца пенсионных отчислений и отсутствие первичных документов о выплате заработной платы, и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о включении спорных периодов в страховой стаж.
 
    Разрешая вопрос о том, с какой даты УПФ РФ должен учесть спорный период работы, суд соглашается с мнением истца о включении спорных периодов в страховой стаж с <дата> года, поскольку в материалах пенсионного дела Сагакова В.М. имеется его заявление от <дата> года.
 
    С учетом вывода суда о том, что вышеназванные периоды работы подлежат зачету в страховой стаж истца, пенсия Сагакова В.М. должна быть пересчитана ответчиком с <дата> года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Сагакова В.М.- удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение УПФР в <адрес> № от <дата> в части отказа Сагакову В.М. зачета периодов работы с <дата> года по <дата> года, с <дата> по <дата> года.
 
    Обязать УПФР в <адрес> зачесть с <дата> в страховой стаж Сагакова В.М. периоды работы с <дата> года по <дата> года, с <дата> по <дата> года, пересчитать размер трудовой пенсии с <дата> года.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья:
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2014 года