Решение от 01 августа 2014 года №2-1974/2014

Дело № 2-1974/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Воркута Республика Коми 01 августа 2014 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.
 
    с участием представителя истца Николаевой О.Г.,
 
    представителя ответчика Троцан А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Колесникова Ю.М. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы, прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Колесников Ю.М. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы, прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтены в специальный стаж по Списку № 1 период военной службы по призыву с 31.10.1980 года по 16.01.1983 года, а также период работы с 27.08.1980 г. по 21.10.1980 г. на шахте имени В.И. Ленина объединения «Артемуголь» в качестве горного мастера с полным рабочим днем в шахте, с чем он не согласен. Считает, что с учетом спорных периодов его стажевый коэффициент составит ... Просит взыскать недоплату пенсии и судебные расходы в сумме ... рублей.
 
    Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов военной службы и подготовки к профессиональной деятельности, а за период работы в на шахте имени В.И. Ленина объединения «Артемуголь» истцом не представлено льготной справки. Считают размер судебных расходов завышенным.
 
    В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.
 
    Представитель истца Николаева О.Г. поддержала исковое заявление по доводам изложенным в нем. Уточнила пункты 4 и 5 просительной части искового заявления: просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить ее недоплату с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    Представитель ответчика Троцан А.Г. с исковыми требованиями не согласился по доводам отзыва.
 
    Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
 
    Истец с 25 апреля 2006 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно копии трудовой книжки истец с 27.08.1980 г. по 21.10.1980 г. работал на шахте имени В.И. Ленина объединения «Артемуголь» в качестве горного мастера с полным рабочим днем в шахте. Из таблицы трудовой деятельности следует, что указанный выше период исключен ответчиком из специального стажа по Списку №1.
 
    Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом №1 позицией 1010100а предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах.
 
    Согласно правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г № 17/19 пб, обязанность указать заявителю на необходимость предоставить тот или иной документ необходимый для назначения пенсии возложена на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
 
    Так, согласно п.17 указанных Правил, «в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда РФ и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил».
 
    Из расписок-уведомлений в заявлении истца, имеющихся в пенсионном деле следует, что ответчик ни при назначении пенсии, ни при последующих перерасчетах не предлагал истцу предоставить справки, уточняющие особый характер условий труда, либо другие документы за спорный период. Сведений о том, что истец какие-либо документы за спорный период не предоставил, о чем уведомлял его ответчик, расписка не содержат. Следовательно, истец исполнил все указания ответчика о предоставлении документов для назначения пенсии.
 
    Поскольку в трудовой книжке истца указано, что истец работал в качестве горного мастера с полным рабочим днем в шахте, профессия, в которой работал истец, предусмотрена Списком №1, ответчик при назначении пенсии не предлагал истцу представить справки, подтверждающий работу с вредными условиями труда в спорный период, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 27.08.1980 г. по 21.10.1980 г. на шахте имени В.И. Ленина объединения «Артемуголь» в качестве горного мастера с полным рабочим днем в шахте подлежит зачету в специальный стаж по Списку №1 с 25 апреля 2006 года.
 
    Согласно копии военного билета, истец проходил военную службу по призыву с 31.10.1980 года по 16.01.1983 года. Согласно таблице трудовой деятельности периоды военной службы по призыву истца с 31.10.1980 года по 16.01.1983 года включены ответчиком в общий трудовой стаж. Период работы истца после военной службы по призыву зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, за исключением техминимума.
 
    Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными, по следующим основаниям. оложения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии (с 31.10.1980 года по 16.01.1983 года) действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Следовательно, стаж истца по Списку №1 составит более ... лет.
 
    По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 25 апреля 2006 года с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа с учетом спорных периодов.
 
    Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
 
    Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
 
    В силу ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Истец в исковом заявлении просил произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ... с 25.04.2006 г. по 31.12.2009 г. и с 01.07.2011 г. и бессрочно. Поскольку пенсия истцу в указанные выше периоды выплачивалась в меньшем размере, суд принимает решение по заявленным требованиям.
 
    При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 25 апреля 2006 года по 31 декабря 2009 года и с 01 июля 2011 года бессрочно с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу.
 
    Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ... рублей.
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Колесникову Ю.М. период службы в армии с 31.10.1980 года по 16.01.1983 года, период работы на шахте имени В.И. Ленина объединения «Артемуголь» в качестве горного мастера с полным рабочим днем в шахте с 27.08.1980 г. по 21.10.1980 г. в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25 апреля 2006 года.
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Колесникову Ю.М. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 25 апреля 2006 года по 31 декабря 2009 г. и с 01 июля 2011 года бессрочно, произвести доплату трудовой пенсии за период с 25 апреля 2006 года по 31 декабря 2009, с 01 июля 2011 года по 31 августа 2014 года с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Колесникова Ю.М. судебные расходы в размере ...
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ...
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья Е.А. Бунякина