Решение от 01 августа 2014 года №2-1972/2014

Дело №2-1972/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 августа 2014 год                                                                               город Орел
 
Орловский районный суд Орловской области в составе
 
    председательствующего судьи Соколовой Н. М.,
 
    при секретаре Кузьминой Е. П.,
 
    с участием представителя истца Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области - главы сельского поселения Бухтина В. Н., предоставившего удостоверение №05 от06.10.2013,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области к ТУ Росимущества в Орловской области о признании права собственности на невостребованную Синченко <данные изъяты> земельную долю,
 
установил:
 
    Администрация Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Орловской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства.
 
    В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Во исполнение постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ                  «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Орловского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи членам АОЗТ СХП «Ресурс-Агро», в соответствии с которым в долевую собственность граждан были предоставлены земельные паи, площадью 7,8 га сельхозугодий, в том числе пашни 6,5 га на гражданина. В указанном списке среди прочих граждан указан Синченко <данные изъяты>, умерший 17.11.1995, который при жизни земельной долей не распорядился.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 57:10:0010101:394, площадью 5 694 000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области, территории бывшего АОЗТ СХП «Ресурс -Агро»(бывшее отделение Паюсово).
 
    В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству. Данный список был опубликован газете «Орловская правда», а также размещен на информационных стендах администрации Моховицкого сельского поселения. С момента публикации списков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Моховицкого сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
 
    Ввиду того, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия участников общей долевой собственности, постановлением администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    При таких обстоятельствах истец полагает, что администрация Моховицкого сельского поселения, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском.
 
    Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области просила суд признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0010101:394 местоположением: <адрес> размером 7,8 га, категории земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, оставшуюся после Синченко И. В.
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Полагал, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Администрация Орловского района Орловской области.
 
    Представитель третьего лица - Администрации Орловского района Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменное ходатайство, где просил рассмотреть дело без его участия, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 12.1. частями 1, 2, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ                        № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по
 
    осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Орловского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи членам АОЗТ СХП «Ресурс-Агоро».
 
    Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому АОЗТ СХП «Ресурс-Агоро»», с определением доли каждого собственника в размере 7,8 га сельхозугодий, 6,5 га пашни. В указанный список включен Синченко Иван Васильевич.
 
    В соответствии со статьей 12.1. частями 3-7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 57:10:0010101:394, площадью 5 694 000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области, территории бывшего АОЗТ СХП «Ресурс -Агро»(бывшее отделение Паюсово).
 
    Во исполнение ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству ответчиков, которые были размещены на информационных щитах на территории сельского поселения.
 
    С момента публикации списков в газете «Орловская правда» от 04.12.2013, с указанной даты и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
 
    Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, инициированное Администрацией Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области, назначенное на 04.04.2014, объявление о созыве которого было опубликовано в газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ в №29, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, что подтверждается Протоколом Общего собрания собственников земельных долей, а также Справкой сельского поселения от 04.04.2014.
 
    В связи с чем, Администрация Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области в установленном порядке постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.
 
    В указанный список был включен Синченко Иван Васильевич.
 
    Синченко Ивану Васильевичу было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-XХ ОРО-10 №0967801. Однако в установленном законом порядке Синченко И. В. право собственности в Управлении Росреестра по Орловской области не зарегистрировал.
 
    Синченко Иван Васильевич умер 17.11.1995.
 
    По сообщению нотариуса Орловской областной нотариальной палаты Орловского нотариального округа Васильевой М. Н. от ДД.ММ.ГГГГ наследственного дела к имуществу Синченко И. В. в ее производстве нет.
 
    Наследники умершего Синченко И. В. не заявились, возражения и доказательств владения и пользования земельной долей, не представили.
 
    Спорной земельной долей боле трех лет никто не распоряжался.
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в числе совладельцев земельного участка с кадастровым номером 57:10:0010101:394, расположенного по адресу: <адрес> Синченко И. В. не значится.
 
    Предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, истцом был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям; собственник земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием «Моховицкое сельское поселение Орловского района Орловской области» право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0010101:394 местоположением: <адрес> размером 7,8 га, категории земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, невостребованную Синченко <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
    С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 06.08.2014.
 
    Судья                                                                                               Н. М. Соколова