Решение от 19 мая 2014 года №2-197/2014г.

    № 2-197/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 мая 2014 года г. Бежецк
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,
 
    при секретаре Шиловой Н.С.,
 
    с участием истца Терехина В.А.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> Устимова М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехина В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в <адрес> о включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы и обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в качестве каменщика,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Терехин В.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) в <адрес> о включении в стаж периода работа. В иске указал, что в *** года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> с заявлением о зачете ему в общий (страховой) стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 с. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. периодов работы.
 
    Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) в <адрес> № от *** в общий (страховой0 стаж не засчитаны периоды его работы в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>» и производственном кооперативе «<данные изъяты>» с *** по *** г.
 
    С решением пенсионного органа не согласен, т.к. данным решением нарушено его гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение.
 
    В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> № от *** запись в его трудовой книжке о переводе в филиал кооператива «<данные изъяты>» на основании приказа от *** № не содержит даты перевода, не заверена печатью кооператива «<данные изъяты>» и подписью специалиста отдела кадров. Запись о переводе в Производственный кооператив «<данные изъяты>» на основании приказа от *** № не содержит даты перевода, не заверена печатью филиала «<данные изъяты>» и подписью специалиста отдела кадров.
 
    Согласно данным ГУ УПФ РФ в <адрес> кооператив «<данные изъяты>» был зарегистрирован в Бежецком райисполкоме ***, производил начисление страховых взносов в ПФ в период с *** по *** Филиал кооператива «<данные изъяты>», учредителем которого являлся кооператив «<данные изъяты>», зарегистрирован администрацией <адрес> *** постановлением № №, регистрационный № №, поставлен на учет в органах пенсионного фонда *** С ***. филиал кооператива «<данные изъяты>» переименован в Производственный кооператив «<данные изъяты>» на основании заявления о регистрации в Пенсионном фонде от *** ПК «<данные изъяты>» ликвидирован согласно решению Арбитражного суда <адрес> от *** г.
 
    Документы кооператива «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел администрации <адрес>, а также документы по филиалу кооператива «<данные изъяты>» и Производственного кооператива «<данные изъяты>» в архивный отдел администрации <адрес> на хранение не поступали. Информацией о местонахождении первичных документов данного кооператива архивный отдел не располагает.
 
    Таким образом, кроме трудовой книжки иных документов подтверждающих его работу в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>» и Производственном кооперативе «<данные изъяты>» не имеется.
 
    Иные письменные доказательства о его трудовой деятельности (письменный трудовой договор, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы) утрачены не по его вине.
 
    Его работа в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>» и в Производственном кооперативе «<данные изъяты>» может быть подтверждена показаниями свидетелей, которые вместе с ним работали, в связи с чем указанные периоды его работы должны быть включены в его общий трудовой стаж работы.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» просил обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды его работы: в кооперативе «<данные изъяты>» с *** по ***, с *** по *** – в филиале кооператива «<данные изъяты>», с *** по *** – в Производственном кооперативе «<данные изъяты>».
 
    В судебное заседание *** истец представил уточнение заявленного требования: просил суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в общий трудовой стаж работы, в кооперативе «<данные изъяты>» *** по ***
 
    В ходе судебного разбирательства истец предъявил уточненное исковое заявление о включении периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии о старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в подтверждение представил архивные документы о периодах работы на льготных условиях, просил обязать ответчика включить в стаж льготной работы работу в должности каменщика с *** по *** в Бежецком строительном управлении; с *** по *** в <данные изъяты> и <данные изъяты> (л.д. 53, 54-91).
 
    В судебном заседании истец Терехин В.А. исковые требования и уточненные требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Устимов М.Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 24-26, 98-101).
 
    Свидетель ФИО1 в судебном заседании *** подтвердила, что работала в кооперативе «<данные изъяты>» с ***. по ***. вместе с Терехиным. Она работала в должности штукатура-маляра, он – каменщиком. В «<данные изъяты>» было две бригады каменщиков, работали на разных объектах, в основном строили школу в <адрес>. Сначала работали каменщики, потом маляры. В *** никуда не переводилась, с тем, какие записи делались в трудовой книжке, не знакомили. Представила для обозрения свою трудовую книжку, в которой записи о работе с *** г. Записи о и переводах согласно приказу № от *** в филиал кооператива «<данные изъяты>», согласно приказу № от *** о переводе в производственный кооператив «<данные изъяты>» аналогичны записям в трудовой книжке истца.
 
    Свидетель ФИО2 пояснил, что работал с *** по *** в кооперативе «<данные изъяты>» водителем с Терехиным в одной бригаде. Тот работал в должности каменщика, свидетель обслуживал бригаду, привозил кирпич, раствор. В бригаде было каменщиков человек 8-9. Кооператив находился в <адрес>, у всех записи в трудовых книжках одинаковые, но о переводах в филиал не знали. В ***. кооператив развалился, работы не было. Записи о переводах в трудовой книжке согласно приказу № от *** в филиал кооператива «<данные изъяты>», согласно приказу № от *** о переводе в производственный кооператив «<данные изъяты>» аналогичны записям в трудовой книжке истца.
 
    Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетельские показания, исследовав представленные доказательства и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    Согласно положений пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, предусматривающей права на трудовую пенсию мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Разделом 27 Списка № 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Согласно записям в трудовой книжке №, *** Терехин В.А. учащийся ГПТУ № с *** по *** г.
 
    *** принят на работу каменщиком 3 разряда в <адрес> строительное управление, уволен *** в связи с уходом в армию.
 
    Служба в рядах Советской Армии с *** по ***
 
    С *** принят на работу каменщиком 3 разряда, уволен *** по собственному желанию.
 
    С *** принят на работу каменщиком 4 разряда в кооператив «<данные изъяты>», приказом № от *** переведен в филиал кооператива «<данные изъяты>» без изменения специальности и оплаты труда, приказом № от *** переведен в производственный кооператив «<данные изъяты>» без изменения профессии и оплаты труда, *** уволен в связи с окончанием срока контракта.
 
    С *** работал в УНР 1252 каменщиком 4 разряда временно, уволен *** в связи с окончанием срока договора.
 
    *** принят на работу каменщиком 4 разряда в ОАО «<данные изъяты>», уволен *** по собственному желанию. *** принят на работу каменщиком в ООО «<данные изъяты>», уволен *** по собственному желанию.
 
    *** принят на работу каменщиком в ООО «<данные изъяты>» по совместительству, *** переведен на постоянное место работы в указанной организации. Уволен *** по собственному желанию.
 
    *** принят на работу в ООО «<данные изъяты>» каменщиком, *** уволен по собственному желанию.
 
    Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонного) <адрес> № от *** г., рассмотрев вопрос о зачете в общий трудовой (страховой) стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. периодов работы Терехина В.А. в Бежецком строительном управлении, в Бежецкой <данные изъяты>, в кооперативе «<данные изъяты>», в УНР <данные изъяты>, в ОАО «<данные изъяты>», в ООО «<данные изъяты>», в ООО «<данные изъяты>», Комиссия не засчитала в общий трудовой (страховой стаж) Терехина В.А. периода работы: с *** по *** в кооперативе «<данные изъяты>», в филиале кооператива «<данные изъяты>», в Производственном кооперативе «<данные изъяты>», с ***. по *** в ООО «<данные изъяты>», с *** по *** в УНР № (без корректировки ИС).
 
    Кроме трудовой книжки суду представлены материалы пенсионного дела № на Терехина В.А., проверочные документы по материалам наблюдательного дела о проверке факта работы и особого характера работы, архивные документы о трудовом стаже, о занимаемой должности и условиях работы, другие документы.
 
    Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реорганизацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения трудового стажа, в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
 
    Проанализировав представленные документы, в частности приказ № о переводе истца в филиал кооператива «<данные изъяты>» от ***, можно сделать вывод, что достоверных доказательств даты перевода в филиал нет. Указанное основание перевода содержится также в трудовых книжках свидетелей ФИО1, ФИО2, однако они пояснили, что перевода фактически не было, о существовании филиала нет никаких достоверных доказательств. Материалы дела также не содержат таких документов. При переводе из одного предприятия в другое в трудовой книжке должна быть ссылка на согласование или решение вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий которых либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций производится перевод работника. Таковых ссылок в трудовой книжке истца нет. В трудовых книжках истца, свидетелей содержится запись (без указания даты) о переводе в производственный кооператив «<данные изъяты>» на основании приказа № от *** Однако основания переименования кооператива «<данные изъяты>» в производственный кооператив «<данные изъяты>» отсутствуют, как отсутствуют документы, подтверждающие создание и существование указанного производственного кооператива. Записи в трудовых книжках производились ответственным лицом работодателя и их действия не зависели от воли истца, свидетелей. Показания свидетелей согласуются между собой, соответствуют и материалам дела, письменным документам, не доверять им у суда нет основания.
 
    С учетом изложенного, уточнения требования истцом, на основании показаний свидетелей, в совокупности с исследованными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что работа истца протекала в одной организации - Кооперативе «<данные изъяты>», зачету в общий трудовой (страховой) стаж подлежит период работы с *** по ***
 
    Письменными доказательствами, архивными справками администрации <адрес> от *** №, № выданными на основании фонда 146 оп. 2 д. хранения, лицевых счетов по начислению заработной платы, других документов ОАО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>»), подтверждается работа истца в период с ***. по *** с начислением зарплаты по должности каменщика (л.д. 54, 55-91).
 
    Приведенные документы ничем не опровергнуты, соответствуют материалам дела, записям в трудовой книжке истца, письменным документам пенсионного дела, суд признает их допустимыми доказательствами.
 
    Согласно представленным архивным документам, личной карточке типовой формы Т-2, Типовой междуведомственной форме № 1-2, приказам за период с *** по ***., архивным копиям лицевых счетов по начислениям сдельно оплаты истцу в должности каменщика за период с *** ***., в совокупности с документами, положенными в основу акта № от *** документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает обоснованными и подлежащими зачету в льготный стаж следующие периоды льготной работы истца: с *** по *** г. При этом анализируя представленные документами подтвержденные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что работа истца протекала именно в бригаде каменщиков, поскольку совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе свидетельскими показаниями, подтверждена работа в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, за некоторыми исключениями, что дает право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Работа каменщиком подтверждена документально. Как указывалось выше помимо записей в трудовой книжке подтверждается Архивной справкой с указанием начисленной заработной платы, архивными документами, о документальной проверке факта работы, приведенными в акте № от ***, материалами пенсионного дела, исследованными в судебном заседании.
 
    Работа в бригаде каменщиков подтверждается приказом по <адрес> СУ Треста «<данные изъяты>» № от *** о направлении на строительство школы «следующих каменщиков», в числе 10 человек под № указан Терехин В.А.
 
    Приказом № от *** Терехин В.А. принят на работу каменщиком 3 разряда.
 
    Приказом № от *** в параграфе 6 содержатся сведения о расформировании бригады ФИО3 в две бригады: в бригаду каменщиков ФИО4 переданы поименованные 4 человека, в бригаду ФИО5 переданы поименованные 4 человека, в том числе Терехин В.А. Суд приходит к выводу, что хотя и не указано наименование бригады ФИО5 как бригада каменщиков, однако, из смысла приказа и последующего приказа № от *** следует, что по итогам социалистического соревнования за *** наградили бригаду каменщиков ФИО5 денежной премией в размере 30 руб. каждого члена бригады. Под № указан Теехин В.А. напротив цифра - «30 рублей». Из чего следует, что это была именно бригада каменщиков. Иного не усматривается.
 
    Приказом № от *** в параграфе 6 бригада каменщиков переведена на строительство 56 кв. дома с 9/04, поименованы члены бригады. В их числе Терехин В.А.
 
    Приказом № от *** в связи с производством земляных работ на строительстве <данные изъяты> бригаду каменщиков перевести землекопами и выдать необходимую спецодежду. В их числе Терехин В.А. Учитывая, что истец был переведен на работу землекопа в ***1 мес. исключается из подсчета льготной работы.
 
    Приказом № от *** в бригаде каменщиков Цви Го Чжун (в том числе Терехину В.А.) сохранен средний заработок на базе <данные изъяты> с ***. по *** следовательно, 1 мес. исключен из льготной работы ***
 
    Приказом № от *** в параграфе 5 указано, что с *** бригаду каменщиков ФИО5 перевести в <данные изъяты> с сохранением среднего заработка по месту перевода. С учетом этого приказа и документов проверки 1 месяц ***. исключается из подсчета льготного периода работы.
 
    Приказом № от *** в параграфе 15 указано, что бригаде каменщиков ФИО5 сохранить средний заработок с *** по ***. в связи с отсутствием кирпичной кладки, в числе членов бригады указан Терехин В.А.
 
    Приказом № от *** сохранен средний заработок бригаде ФИО5 с *** по *** г., в том числе Терехину В.
 
    Приказом № от *** в параграфе 14 бригаде каменщиков ФИО5 сохранен средний заработок *** с отсутствием возможности организовать работу по специальности.
 
    Приказом № от *** в параграфе 3 в связи с отсутствием кирпича бригаде каменщиков ФИО5 оплатить по среднемесячному заработку за выполнение работ не по специальности на строительстве 59 кв. дома <данные изъяты>, в том числе Терехину В. с *** по ***
 
    В приказе № от *** в параграфе 7 указано, в связи с отсутствием материалов и невозможности выполнения работ по специальности произвести оплату труда по средне-сдельному заработку бригаде каменщиков – ***, в том числе Терехину В.А.
 
    Из этого следует, что из периода льготной работы истца с *** по *** г.), не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приведенные в приказах периоды с *** г. по ***., в которых не производилась работа в должности каменщика, что не оспаривалось истцом. Исключенные периоды приводятся в приложении к решению суда.
 
    Факт работы в должности каменщика и в бригаде каменщиков в совокупности с материалами данного дела и документами пенсионного дела № Терехина В.А. суд полагает доказанным и обоснованным.
 
    С учетом изложенного, пенсионный орган обязан включить Терехину В.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N2 период работы с *** по *** г., за исключением стажа, не подлежащего включению (см. приложение).
 
    Оснований для включения в льготный стаж работу каменщиком с *** по *** в <адрес> строительном управлении не усматривается, поскольку достоверных и допустимых доказательств о работе истца в должности каменщика в составе бригады каменщиков в этот период не представлено, в материалах дела не содержится никаких сведений об этом. В этой части требований надлежит отказать.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования удовлетворить частично: 1) обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в общий трудовой (страховой) стаж Терехина В.А. периоды работы в Кооперативе «<данные изъяты>» с *** по *** г.;
 
    2) обязать указанный пенсионный орган включить Терехину В.А. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. следующий период: с *** по *** г., исключив из подсчета период согласно приложению. Приложение приобщить к решению суда.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 23 мая 2014 г.
 
    Председательствующий Л.Т. Зеленина