Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-197/2014
Дело № 2-197/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сарапул 25 марта 2014 года
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
Председательствующего судьи Чистякова И.В.
при секретаре Прокопьевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сарапульского района в интересах неопределенного круга лиц к Ш. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сарапульского района Удмуртской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ш., о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указывалось, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, выявлено, что гражданин Ш. ДД.ММ.ГГ рождения имеет право на управление транспортными средствами категорий ***, что подтверждается водительским удостоверением № *** выданным ДД.ММ.ГГ МРЭО ГИБДД УВД по ***.
Согласно сведениям *** Ш. с ДД.ММ.ГГ состоит на учете по поводу *** диагноз ***.
Управление автотранспортными средствами гражданами, страдающими психическим заболеванием, к которым относится Ш. создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. При этом истец ссылается на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Действие права на управление транспортными средствами таким гражданам должно быть прекращено в связи с ухудшением их здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании прокурор Ожгихин А.К. поддержал исковые требования.
Ответчик Ш. в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии третьего лица.
Выслушав объяснения истца, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается федеральным законом.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально).
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Как видно из материалов дела, Ш. ДД.ММ.ГГ рождения, в МРЭО ГИБДД УВД по *** ДД.ММ.ГГ получил водительское удостоверение ***, категории ***, что подтверждается информацией МО МВД России «***» № *** от ДД.ММ.ГГ.
В *** году Ш. был поставлен на учет в *** с диагнозом ***.
Согласно справки *** от ДД.ММ.ГГ № *** Ш. решением врачебной комиссии *** имеет противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной и источником повышенной опасности (вождением транспортного средства). До настоящего времени решение врачебной комиссии в установленном порядке о снятии ответчика с учета не принято.
Сам факт нахождения Ш. на учете *** до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Поскольку Ш. имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Сарапульского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории *** Ш., ДД.ММ.ГГ рождения в связи с наличием медицинского противопоказания для управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.
Судья И.В. Чистяков
