Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-197/2014
Дело № 2-197/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 июля 2014 года р.п.Татищево
Саратовской области
Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., при секретаре Климовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лариной ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Лариной Ю.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Ларина Ю.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области, в котором просила признать незаконным вышеуказанное решение ответчика в части не включения в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оказание юридической помощи в сумме 3000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Истица Ларина Ю.В. в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в её отсутствие (л.д.33).
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление ответчик просил в удовлетворении исковых требований Лариной Ю.В. отказать ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в льготный стаж работы, так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей такое право.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лариной Ю.В. по следующим основаниям.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст.39 Конституции РФ и Федеральными Законами.
Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в ст.7 устанавливает условия назначения трудовой пенсии по старости: при достижении мужчин возраста 60 лет, а женщин - 55 лет.
В соответствии в п.п. 20 п.1 ст. 27 этого же Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается досрочная трудовая пенсия независимо от их возраста.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из копии трудовой книжки Ларина Ю.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности и в учреждениях, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии (л.д.7-10).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Ларина Ю.В. - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ сроком на один месяц была командирована в <адрес> для усовершенствования, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была командирована в <данные изъяты> на цикл повышения квалификации «Сестринская помощь детям», за ней была сохранена средняя заработная плата (л.д. 16, 24).
Согласно приказа ГУЗ СО «Татищевская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Ларина Ю.В. была командирована в <данные изъяты> на цикл повышения квалификации «Сестринская помощь детям» - усовершенствование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с сохранением средней заработной платы (л.д.25).
Как видно из приказа ГУЗ СО «Татищевская районная больница» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Ларина Ю.В. была командирована в г<данные изъяты>» на цикл повышения квалификации «Сестринская помощь детям» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается также свидетельством Лариной Ю.В. о прохождении повышения квалификации и справкой <данные изъяты>» (л.д. 23, 34).
Из представленных истицей справок следует, что во время нахождения ее в спорные периоды на курсах повышения квалификации ей начислялась и выплачивалась заработная плата (л.д.35, 36, 37-39, 40, 41).
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, судом установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Лариной Ю.В. неправомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а потому ее исковые требования о признании вышеуказанного решения незаконным в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, времени обучения на курсах повышения квалификации, подлежат удовлетворению.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истицы на момент обращения за пенсией превышал необходимые 25 лет (л.д.45-47), что в предварительном судебном заседании подтвердил представитель ответчика, суд считает обоснованными требования Лариной Ю.В. о назначении ей пенсии со дня обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате юридической помощи в размере 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лариной ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Лариной ФИО6 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области включить Лариной ФИО7 в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области в пользу Лариной ФИО8 расходы по оплате юридической помощи в размере 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области.
Судья Ильина Е.Н.