Дата принятия: 17 июля 2013г.
Номер документа: 2-197/2013г.
Дело № 2-197/2013г.
Именем Российской Федерации
(заочное решение)
17 июля 2013года г. Торопец
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
Председательствующего федерального судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре- Колбаневой О.В.,
с участием старшего помощника прокурора Торопецкой районной прокуратуры Иванова А.В.,
третьего лица ГБУЗ « Торопецкая ЦРБ « представителя по доверенности Лукиной Т.К.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Борисову О. А. о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза,
УСТАНОВИЛ:
В Торопецкий районный суд поступило исковое заявление прокурора Торопецкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Борисову О. А. о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза. Свои требования истец мотивировал тем, что Борисов О.А.отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии п.1 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 N 323-ФЗ (ред. от 25июня 2012) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан- система мер политического, экономического, правого, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п.1 ч.1 ст. 2 Основ, одним из основных принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан. Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в РФ установлены ФЗ от 18июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ». В соответствии ос ст. 8 указанного закона, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ. Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2001 года г. № 892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. В силу пп.3 п. 5 названного Постановления независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых двух лет после освобождения.
Согласно данных Торопецкого ОП МО МВД России « Западнодвинский» Борисов О.А. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время он проживает по месту своего жительства. Проведенной проверкой установлено, что в нарушении требований закона, Борисов О.А. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза, в установленные законом сроки, уклоняется. Уклонение Борисова О.А. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Прокурор Торопецкого района просит обязать Борисова О.А.пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Иванов А.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, привел доводы аналогичные изложенным в иске.
Ответчик Борисов О.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, исследовав, оценив и проанализировав представленные суду письменные доказательства как в частности, так и в совокупности, суд счел возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
Согласно представленному Торопецким ОП МО МВД Росси «Западнодвинский» списку лиц, освободившихся из мест лишения свободы 2011- 2012 года, ставших на учет в отдел полиции (л.д. 12-14), Борисов О.А. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Согласно ответу на запрос Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области « Торопецкая центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, Борисов О.А. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно пп.2 п.1 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 N 323-ФЗ (ред. от 25 июня 2012) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического(профилактического),характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», установлено принудительное (т.е. независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы ст. 41 Конституции РФ.
Согласно пп.з п.5 Постановления Правительства РФ от 25 декабря 1 N 892 (ред. от 30.12.2005) «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом также установлено и не оспаривается сторонами, что до настоящего времени Борисов О.А., отбывший наказание в местах лишения свободы и освободившийся ДД.ММ.ГГГГ, R- графическое обследование органов грудной клетки, проходил ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Борисов О. А. уклоняется от регулярного прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.
В силу положений ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», предусмотрена принудительная госпитализация на основании решения суда больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.
Уклонение Борисова О.А. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть застрагивает их права, свободы и законные интересы.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения требований прокурора об обязывании Борисова О.А. проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течении первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.
Согласно п.п.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина подлежит уплате в размере <данные изъяты> руб.
Сведений о том, что ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика (ответчиков), не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым возложить на ответчика расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Борисову О. А. ДД.ММ.ГГГГ о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза- удовлетворить.
Обязать Борисова О. А. ДД.ММ.ГГГГ рождения пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Взыскать с Борисова О. А. в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины:
Получатель платежа - Управление Федерального казначейства по Тверской области (Межрайонная ИФНС №5 по Тверской области)
ИНН/КПП – 6912006931/691201001
Код ОКАТО – 28255501000
Номер счета – 40101810600000010005
Наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь
КБК-18210803010011000110
БИК – 042809001
Борисов О. А. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья Е.Г. Павлова