Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 2-1970/14
Дело № 2- 1970/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Сочи
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края
в составе председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Малания Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению Торосян В. Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении права на досрочную пенсию по старости незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначении пенсии с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
Торосян В.Г. обратилась в суд Центрального района г.Сочи с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении права на досрочную пенсию по старости незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы назначении пенсии с момента обращения.
В судебном заседании истица на удовлетворении своих исковых требований настаивала и в обоснование своих требований пояснила, что 16 июля 2013года она обратилась в Управление пенсионного Фонда
г.Сочи, Краснодарского края РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на основании пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях требуемой продолжительности. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда в г. Сочи (выписка из протокола №7/4 от 17.02.2014 года) своим решением исключила из специального стажа лечебную деятельность по охране здоровья населения время её работы в должности врача (педиатра, врача функциональной диагностики, врача ультразвуковой диагностики), заместителя директора по медицинской части, главного врача в санаториях «Золотой колос»; «Аэросервис», «СССР.», «Мыс Видный», а именно периоды работы: в ЗАО «Санаторий «Золотой колос» с 01.07.2000 по 04.09.2000 - врачом функциональной диагностики, с 05.09.2000 по 30.09.2000 г. врачом функциональной диагностики, с 01.12.2000 по 10.12.2000 г. -врачом функциональной диагностики, с 01.07.2000 г. по 31.12.2001- врач функциональной диагностики, врач педиатр, с
г. по 31.12.2002 г. - врач функциональной диагностики, врач педиатр, с
г. по 31.12.2003 г. - врач функциональной диагностики, врач педиатр, с 01.01.2004 г. по 29.06.2004 - заместитель генерального директора по медицинской части;
16.07.2004по28.04.2006 - заместитель генерального директора по медицинской части; в ООО «Аэросервис», ООО «Санаторий «С.С.С.Р.» : с 02.05.2006 по 06.11.2009 - заместитель директора по медицинской части, главный врач; Санаторий «Мыс Видный»: с 11.01.2010 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 16.07.2013 - заместитель директора по медицинской части. Кроме того, считает, что ответчиком неверно исчислен ее специальный стаж 1:1,3 в период работы с 01.11.1999 г. по 01.10.2000 г. в должности врача педиатра в роддоме г. Сочи, где она выполняла функциональные обязанности врача - неонатолога, проводила реанимационные мероприятия в родзалах и палатах интенсивной терапии отделения новорожденных родильного дома г.Сочи. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и медицинских учреждений(врачи всех специальностей. п20 Родильный дом), работа в которых дает право медицинским работникам на досрочную трудовую пенсию по старости, а также Правила исчисления специального стажа (1:1год 6 мес.). При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы медицинских работников только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены в Списке. Кроме того, периоды работы с 01.11.1999 г. засчитываются в специальный стаж для назначения досрочных трудовых пенсий по старости медицинским работникам при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Периоды работы в учреждениях здравоохранения подсчитываются календарно. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает льготный порядок исчисления специального стажа для назначения досрочных трудовых пенсий по старости в следующих случаях: врачам-анестезиологам-реаниматологам, медицинским сестрам - анестезистам, работавшим в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии: 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев. Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что указанный период работы не может быть включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно Списку учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781. Считает, что Управление пенсионного фонда РФ в г. Сочи незаконно отказало ей во включении в льготный стаж указанного периода работы, что повлекло отказ в назначении досрочной трудовой пенсии. По смыслу ст.ст.2-3,27-28 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г.№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергся неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указано, что лица, работающие в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, имеют право на досрочное назначение пенсии. До вступления в законную силу Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионное обеспечение работников регулировалось Списком профессий и должностей работников здравоохранения, чья работа дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РФСР от 06.09.1991 г. № 464, Списком должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (в редакции от 19.02.2001 г. № 130). В связи с этим, период работы до 01 января 2002 г. исчисляется с применением льготного порядка, предусмотренного этими нормативными актами. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня. Непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требует непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение врачебного приема, диагностических исследований, лечебных мероприятий: массажа, инъекций, процедур, манипуляций и другое. Управлением пенсионного фонда РФ в г. Сочи исключены из специального стажа ее периоды работы в санатории «Золотой колос»: с 01.07.2000г. по 04.09.2000г.; с 05.09.2000 г. по 30.09.2000 г.; с 01.12.2000 г. по 10.12.2000 г.; с 02.07.2001г. по 31.12.2001 г.; с 06.03. 2002 г. по 31.12.2002г., с 06.02.2003 г.по 31.12.2003 г; с 01.01.2004 г. по 29.06.2004 г; с 16.07.2004 г. по 28.04.2006г. В санаториях «Аэросервис», «С.С.С.Р.» - с 02.05.2006 г. по 06.11.2009 г., в санатории «Мыс Видный» - с 11.01.2010 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 16.07.2013 со ссылкой на то, что наименование учреждений не предусмотрено Списком от 29.10.2002г. № 781. В данном списке перечислены санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствием полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические. По мнению ответчика, санатории, в которых протекала ее трудовая деятельность, не относятся к специализированным, следовательно, перечисленные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ. Однако в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российский Федерации» (п.1 ст. 27 т п.п. 7-13 п.1 ст. 28 названного Закона) периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполнения истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Санатории «Золотой колос», «Аэросервис» – «С.С.С.Р.», «Мыс Видный» являются учреждениями здравоохранения с лечебной функцией, имеющими лицензии на медицинскую деятельность. В вышеперечисленные периоды работы, характер ее работы, независимо от наименования должности и учреждения, не изменялся и всегда был связан только с лечебной деятельностью. Согласно должностным инструкциям в ЗАО «Санаторий «Золотой колос» в должности врача кабинета функциональной диагностики, врача - педиатра, заместителя директора по медицинской части она проводила лечебную работу по охране здоровья населения, вела прием пациентов, назначала им лечение, проводила диагностическую процедуру - ультразвуковую диагностику органов брюшной полости и забрюшинного пространства, поверхностных органов полный рабочий день, в периоды: с 02.07.2001 г. по 30.09.2002 г. - врач функциональной диагностики и врач педиатр, с 06.05.2003 г. по 31.10.2003 г. - врач функциональной диагностики и врач педиатр, с 09.02.2004 г. по 10.01.2005 г. -заместитель генерального директора по медицинской части; с 01.03.2005 по 30.11.2005 - заместитель генерального директора по медицинской части; с 06.12.2005 г. по 25.12.2005 г. - заместитель генерального директора по медицинской части; ООО «Аэросервис» переименован в ООО «Санаторий С.С.С.Р». С 02.05.2006 г. по 06.11.2009 г. она работала в должности заместителя директора по медицинской части, затем эту должность переименовали на должность главного врача без изменения функциональных обязанностей. Работая на указанных должностях, она проводила лечебную работу по охране здоровья населения, медицинские процедуры пациентам, диагностические процедуры - ультразвуковую диагностику органов брюшной полости и забрюшинного пространства. В НУЗ санаторий «Мыс Видный» с 11.01.2010 г. по 31.05.2010 г, и в филиале ОАО «РЖД-ЗДОРОВЬЕ» санаторий «Мыс Видный» с 01.06.2010 г. по настоящее время, работая в должности заместителя директора по медицинской части, продолжает выполнять лечебную работу по охране здоровья населения, ведет прием пациентов, проводит лечебные мероприятия, выполняет диагностические процедуры - ультразвуковую диагностику органов брюшной полости и забрюшинного пространства, денситометрию. В вышеперечисленных санаториях, в исключенных ответчиком периодах работы, она непосредственно осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Кроме того, ответчиком исключен из общего стажа период работы в филиале ОАО «РЖД-ЗДОРОВЬЕ» санаторий «Мыс Видный» с 01.04.2013 г. по 16.07.2013 г., т.к., якобы предприятием - работодателем не представлены сведения. В случае предоставления соответствующей отчетности, указанный период работы может быть зачислен в общий стаж. Данная отчетность была предоставлена в Управление Пенсионного фонда филиалом ОАО «РЖД-ЗДОРОВЬЕ» санаторий «Мыс Видный» своевременно 24.07.2013года. Таким образом, считает, что подсчет медицинского стажа в периоды с 02.08.1990г по 13.07.1993 г., с 1996 г. по 2000 г. - в детском отделении родильного дома в должности педиатра, неонатолога для оформления досрочной трудовой пенсии по старости необходимо проводить из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, а другие периоды:
с 16.07.2004 по 28.04.2006 - в ЗАО «санатории «Золотой колос» - в должности врача функциональной диагностики, педиатра, заместителя генерального директора по медицинской части она выполняла лечебную работу по охране здоровья населения, медицинские процедуры пациентам, диагностические процедуры - ультразвуковую диагностику органов брюшной полости и забрюшинного пространства.
С 02.05.2006 по 06.11.2009 в ООО «Аэросервис», ООО «санатории «Аэросервис», ООО «санаторий «СССР.» - в должности заместителя директора по медицинской части, главного врача она выполняла лечебную работу по охране здоровья населения, медицинские процедуры пациентам, диагностические процедуры - ультразвуковую диагностику органов брюшной полости и забрюшинного пространства;
С 11.01.2010 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 16.07.2013 в НУЗ «Санатории «Мыс Видный», переименованном в филиал ОАО «РЖД-ЗДОРОВЬЕ» санаторий «Мыс Видный» - в должности заместителя директора по медицинской части - выполняла лечебную работу по охране здоровья населения, медицинские процедуры пациентам, диагностические процедуры - ультразвуковую диагностику органов брюшной полости и забрюшинного пространства, безосновательно не включены ответчиком в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ ответчика во включении этих периодов в специальный стаж работы для назначения пенсии ранее установленного возраста считает необоснованным и ущемляющим ее пенсионные права. Таким образом, по ее мнению, на момент обращения в Управление пенсионного фонда РФ г. Сочи Краснодарского края ее специальный стаж на указанных видах работ составлял более 30 лет, и она имеет право на назначение ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Сочи по доверенности Коротаев С.П. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, так как считает, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи истец не выработала необходимый стаж работы, поэтому права на назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. не имела.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Торосян В.Г. подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учётом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление продолжительности страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002 г. может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 г. пенсионного законодательства: Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление стажа согласно соответствующим спискам и правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости либо на основании ранее действующих нормативно-правовых актов.
Исходя из вышеизложенного, при реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в рамках постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П применяются:
В отношении периодов работы до 01.11.1999 г. - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 г. № 464.
В отношении периодов работы с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 2.09.1999 г. № 1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от
19.02.2001 г. №130).
3. В отношении периодов работы после 13.11.2002 г. - Список должностей
и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по
охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения, утверждённых постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.10.2002г. № 781, которое вступило в законную силу с 14.11.2002 г.
Указанный Список, а также правила исчисления периодов работы, утверждённые этим постановлением, могут применяться за периоды работы до 14.11.2002 г.
4. Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утверждённая Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. №395.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Согласно оспариваемого решения Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи Краснодарского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 7/4 от 17.02.2014 г. специальный стаж Торосян В.Г. для права на назначение досрочной трудовой пенсии составляет 10 лет 10 месяцев 10 дней (при требуемом специальном стаже 30 лет).
При этом из специального стажа истицы Комиссией Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи Краснодарского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан исключены периоды работы:
с 01.07.2000 г. по 30.09.2000 г., с 01.12.2000 г. по 10.12.2000 г., с 02.07.2001 г. по 31.12.2001 г., с 06.03.2002 г. по 31.12.2002 г., с 06.02.2003 г. по 29.06.2004 г., с 16.07.2004 г. по 28.04.2006 г. - в санатории «Золотой колос»;
с 02.05.2006г. по 06.11.2009 г. - в ООО «Аэросервис» (санаторий «С.С.С.Р.»),
с 11.01.2010г. по 31.03.2013г. в «Санатории «Мыс Видный», так как профиль работы санатория не соответствует специализации, предусмотренной Списками, утверждёнными постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1086 и от 29.10.2002 г. № 781.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 утвержден Список, который был введен в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности врача-специалиста санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические).
Аналогичное правовое регулирование предусмотрено Списком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781.
Суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды исключены из специального стажа истицы необоснованно, поскольку истицей представлены суду доказательства отнесения указанных санаториев к специализированным, а именно:
Из Положения о лечении в санатории "Мыс Видный", утвержденного директором санатория 20.06.2009 года, следует, что санаторий имеет среди перечисленных, такой профиль лечения как "болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани",
Из Положения о структурном подразделении филиала ОАО "РЖД-Здоровье" санатория "МЫС Видный", утвержденного директором филиала 01.06.2010 года, следует, что медицинский профиль филиала - лечение болезней опорно-двигательно й системы, в том числе, ревматизма, костно-мышечной системы и соединительно й ткани);
из Положения о лечебно-диагностическим центре ООО "Санаторий С.С.С.Р". утвержденного директором санатория 17.10.2006 г., следует, что медицинским профилем является лечение заболеваний опорно-двигательной системы, кожные болезни, болезни системы кровообращения, заболевания нервной системы,
из Положения о лечении в санатории "Золотой колос", утвержденного генеральным директором ЗАО санаторий "Золотой колос", медицинским профилем санатория является лечение заболеваний опорно-двигательной системы.
Кроме того, истицей представлены суду рекламные буклеты, в которых указаны медицинские профили санаториев.
Таким образом, исходя из вышеизложенных доказательств, суд приходит к выводу о том, что перечисленные санатории являются специализированными, профилирующимися на лечении пациентов с заболеваниями опорно-двигательной системы.
Кроме того, истица просит засчитать в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1:1,6 следующие периоды работы врачом - педиатром - неонатологом в отделении новорожденных, палатах интенсивной терапии и реанимации города Сочи: с 02.08.1990 г. по 13.07.1993 г., с 23.04.1996 года по 31.07.1997 года, с 01.01.1998 по 31.10.1999 г.
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истицы в этой части, так как Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и медицинских учреждений, работа в которых дает право медицинским работникам на досрочную трудовую пенсию по старости, а также Правила исчисления специального стажа (1:1год 6 мес.).
В соответствии с п. 20 названного Постановления указаны врачи всех специальностей родильных домов,
Кроме того, периоды работы с 01.11.1999 г. засчитываются в специальный стаж: для назначения досрочных трудовых пенсий по старости медицинским работникам при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Льготный порядок исчисления специального стажа для назначения досрочных трудовых пенсий по старости предусмотрен врачам-анестезиологам-реаниматологам, медицинским сестрам - анестезистам, работавшим в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии: 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.
Так, из выписки из должностной инструкции врача педиатра, неонатолога Торосян В.Г. следует, что в период с 01.06.1990 года по 01.10.2000 года она работала в отделении новорожденных палаты интенсивной терапии и реанимации родильного дома г. Сочи (л.д. 27).
Как следует из утлчняющей характер работ справки главного врача МБУЗ "Городская больница № 9", в периоды работы с 01.08.1990 года по 01.10.2000 г. истица работала в отделении новорожденных, действительно функционировали палаты интенсивной терапии, оснащенные реанимационным медицинским оборудованием и инвентарем, истица оказывала новорожденным интенсивную терапию и реанимационную помощь в палатах интенсивной терапии и родильных залах, о чем свидетельствуют записи в дневниках по дежурству и в историях болезней, находящихся в архиве МБУЗ "Городская больница № 9".
Указанные сведения подтверждены также копиями историй болезней, находящихся в материалах гражданского дела.
Однако удовлетворение исковых требований истицы о включении вышеуказанных периодов работы в ее специальный трудовой стаж и исчисление специального трудового стажа за периоды с 02.08.1990 г. по 13.07.1993 г., с 23.04.1996 года по 31.07.1997 года, с 01.01.1998 по 31.10.1999 г. в льготном исчислении (1год за 1 год 6 месяцев) не позволяет признать право истицы на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку суммарный специальный трудовой стаж истицы составляет менее требуемого 30 лет.
В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом изложенного, в удовлетворении искового требования истицы о признании права на досрочное назначение пенсии по старости с 16.07.2013 года следует отказать, так как на момент первоначального обращения (16.07.2013 г.) за трудовой пенсией в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края не имела право на указанную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Торосян В. Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении права на досрочную пенсию по старости незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначении пенсии с момента обращения – удовлетворить в части.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Торосян В. Г. периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в санатории «Золотой колос»; с 02.05.2006г. по 06.11.2009г. в ООО «Аэросервис» (санаторий «С.С.С.Р.»), с 11.01.2010г. по 31.03.2013г. в «Санатории «Мыс Видный», а периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.
В остальной части требований - отказать.
В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: