Решение от 10 апреля 2014 года №2-1970/14

Дело № 2-1970/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Ленинский районный суд <адрес> края в составе:
 
    председательствующего Воробьева В.А.,
 
    при секретаре Мельянкиной Е.В.,
 
    с участием ФИО1 истца ФИО4
 
    ФИО1 третьего лица: ФИО5
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Центрального ФИО2 Российской Федерации в лице Межрегионального управления Службы ФИО2 по финансовым рынкам в <адрес> ФИО1 округе к Кредитному потребительскому кооперативу «ФИО8», третье лицо – ФИО1 налоговой службы ФИО2 по <адрес>, о ликвидации юридического лица,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Центральный ФИО2 Российской Федерации в лице Межрегионального управления Службы ФИО2 по финансовым рынкам в <адрес> ФИО1 округе (далее – МУ СБР в ФИО9) обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. Кредитные кооперативы обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Следовательно, обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию распространяется на все кредитные кооперативы, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность по организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков). При этом до вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). Таким образом, членство кредитного кооператива в саморегулируемой организации является необходимым условием осуществления кредитным кооперативом деятельности для реализации общих целей, закрепленных в уставе последнего. Кредитный потребительский кооператив «ФИО12» (далее – КПК «ФИО13», место нахождения: <адрес>, <адрес> проспект, №, ИНН №, ОГРН №) зарегистрирован ФИО1 налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени КПК «ФИО10» не является членом саморегулируемой организации, что подтверждается также актом об отсутствии на страницах саморегулируемых организаций в сети Интернет информации о членстве кредитного потребительского кооператива в саморегулируемой организации от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками МУ СБР в ФИО11 (<адрес>). В связи с нарушением кредитным кооперативом требования о вступлении в саморегулируемую организацию, просит ликвидировать потребительское общество Кредитный потребительский кооператив «ФИО14».
 
    В судебном заседании ФИО1 истца настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    ФИО1 налоговой службы по <адрес> в судебном заседании исковые требования не поддержала, пояснив, что КПК «ФИО15» имеет неисполненную обязанность по уплате налога и пени в размере <данные изъяты> руб. ликвидация данной организации принесет ущерб бюджету. Просила суд учесть факт наличия у КПК «ФИО16» задолженности, которая по мнению ФИО1, должна быть учтена ликвидатором кооператива для принятия мер по ее погашению, в ходе осуществления процедуры ликвидации КПК «ФИО17»
 
    ФИО1 ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дел неоднократно извещался надлежащим образом, по указанному в исковом заявлении адресу, о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайств и заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания дела в суд не поступало.
 
    В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    При таких обстоятельствах суд признает причины неявки ответчика неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, вынести в соответствии со ст.233 ГПК РФ заочное решение.
 
    Выслушав позицию ФИО1 истца, пояснения ФИО1 третьего лица исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 76.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном ФИО2 Российской Федерации (ФИО2)», ФИО2 является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с ФИО1 законами. Некредитными финансовыми организациями в соответствии с ФИО1 законом признаются лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов.
 
    Служба ФИО2 по финансовым рынкам (далее - Служба) является подразделением Центрального ФИО2 Российской Федерации, созданным в соответствии с решением Совета директоров ФИО2 (протокол заседания Совета директоров ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 17). МУ СБР в ФИО20 является территориальным подразделением Службы, действующим на территории ФИО1 округа.
 
    Осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, МУ СБР в ФИО18 действует в соответствии со своей компетенцией, определенной Положением о территориальном подразделении Службы ФИО2 по финансовым рынкам, утвержденным Первым заместителем ФИО2 - руководителем Службы ФИО2 по финансовым рынкам ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение). Согласно п. 3.1 данного Положения МУ СБР в ФИО19 осуществляет надзор и контроль за некредитными финансовыми организациями (их филиалами).
 
    На основании ч. 1 ст. 35 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон) саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст.44 Закона вступила в силу ч.3 ст.35 Закона, согласно которой кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Следовательно, обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию распространяется на все кредитные кооперативы, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность по организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков), кроме кредитных кооперативов второго уровня.
 
    При этом вышеуказанная норма Закона определяет, что до вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
 
    Таким образом, членство кредитного кооператива в саморегулируемой организации является необходимым условием осуществления кредитным кооперативом деятельности для реализации общих целей, закрепленных в уставе последнего.
 
    Кредитные кооперативы, нарушающие требования части 3 статьи 35 Закона, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного ФИО1 органа исполнительной власти в соответствии с частью 4 статьи 35 Закона.
 
    Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, представленным МУ СБР в ФИО21, КПК «ФИО22», место нахождения: <адрес>, <адрес> проспект, №, ИНН №, ОГРН №) зарегистрирован ФИО1 налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Региональное отделение ФИО1 службы по финансовым рынкам в <адрес> ФИО1 округе (ФИО1 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 251-ФЗ полномочия ФИО1 службы по финансовым рынкам переданы ФИО2; Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 645 ФИО1 служба по финансовым рынкам упразднена) в рамках осуществления контрольных полномочий направило в адрес КПК «ФИО23» письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № о представлении документов и информации, подтверждающих выполнение требований п.3 ст.35 Закона. В судебном заседании было установлено, и доказательств обратного представлено не было, что запрашиваемая информация с приложением подтверждающих документов ответчиком не представлена (корреспонденция вручена под роспись уполномоченному лицу, о чем в материалах дела имеется копия почтового извещения с отметкой о вручении л.д. 31).
 
    Актом от ДД.ММ.ГГГГ составленным сотрудниками МУ СБР в ФИО24, установлен факт отсутствия на страницах саморегулируемых организаций в сети Интернет информации о членстве КПК «ФИО25» в саморегулиремой организации.
 
    Согласно п. 8 ч. 2 ст. 5 Закона ФИО2 обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных Законом. Часть 4 ст.35 Закона определяет, что в случае нарушения кредитным кооперативом требования о вступлении в саморегулируемую организацию кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию ФИО2.
 
    В соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ п. 3.2 Положения МУ СБР в ФИО26 участвует в судебных заседаниях по вопросам, возникающим по результатам проверок не кредитных финансовых организаций, проводимых территориальным подразделением Службы, а также иным вопросам, относящимся к компетенции Службы.
 
    Суд учитывает позицию ФИО1 Налоговой службы Российской Федерации по <адрес>, изложенную в письменном виде, однако приходит к выводу, что факт наличия задолженности по налогам и сборам не является препятствием к ликвидации организации, грубо нарушающей требования законодательства Российской Федерации. Вопрос о взыскании задолженности может быть решен на стадии исполнения решения суда. Кроме того, доказательств обращения ИФНС по <адрес> за взысканием задолженности в судебном порядке в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    С учетом изложенного, суд находит требования МУ СБР в ФИО27 о ликвидации КПК «ФИО28» подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Центрального ФИО2 Российской Федерации в лице Межрегионального управления Службы ФИО2 по финансовым рынкам в <адрес> ФИО1 округе к Кредитному потребительскому кооперативу «ФИО29», третье лицо – ФИО1 налоговой службы ФИО2 по <адрес>, о ликвидации юридического лица – удовлетворить.
 
    Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «ФИО30».
 
    В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке – в<адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья В.А. Воробьев