Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 2-1966-2013г.
Дело № 2-1966-2013 г.
Поступило в суд 17.05.2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июня 2013г. г. Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирск
в с о с т а в е :
Судьи Кучерявой Н.Ю.
При секретаре Балябкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Ирины Петровны к мэрии г. Новосибирска, администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд с исковым заявлением, указывая, что В 1991 г. ей, как работнику завода Крупнопанельных домов №, была выделена <адрес> общей площадью 32,3 кв.м., жилой 16,6 кв.м. В квартире она проживает с 1991 года. В январе 2013 г. она решила приватизировать <адрес>. С целью приватизации она обратилась в МКУ «Городское жилищное агентство», однако ей было отказано в связи с тем, что право собственности муниципального образования г. Новосибирска на квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке. Считает, что такой отказ нарушает её права на данное жилое помещение и делает невозможным приобретение занимаемого жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Фактически она проживает в спорном жилом помещении (квартире) по договору социального найма, которую использует по прямому назначению. Кроме того, она соблюдает правила пользования жилплощадью, поддерживает ее в исправном состоянии, производит текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносит квартплату, размер которой соответствует оплате за помещение, находящееся в жилых муниципальных домах. В целях комфортного проживания в 2004 году ею была выполнена перепланировка, а именно: демонтаж встроенных шкафов, демонтаж ненесущей перегородки между коридором и комнатой и демонтаж мойки на кухне. ООО «Проект Сиб-С» провел экспертизу, в ходе которой были сделаны следующие выводы: в результате перепланировки не нарушаются права и законные интересы других граждан и не создается угроза их жизни и здоровью, возможно сохранить квартиру в перепланированном состоянии. В апреле 2013 года она обратилась в администрацию Кировского района с просьбой сохранить квартиру в перепланированном состоянии, в чём было отказано.
Просит сохранить <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м., жилой 16,6 кв.м., в перепланированном состоянии согласно техническим документам.
Признать за Соколовой Ириной Петровной право пользования на условиях договора социального найма на <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м., жилой 16,6 кв.м.
Признать за Соколовой Ириной Петровной право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м., жилой 16,6 кв.м.
Истец Соколова И.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца по доверенности Грищук Г.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, доводы искового заявления подтвердила.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против заявленных требований не возражал.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 47 и ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в <адрес>, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наимодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В судебном заседании установлено, что <адрес> была предоставлена Соколовой Ирине Петровне как работнику завода крупнопанельных домов №, о чем свидетельствует гарантийное письмо заместителя директора завода от 22.10.1984 года, ходатайство директора завода от 18.05.1998г. об оформлении ордера на малосемейную секцию по адресу <адрес> на Соколову И.П. составом семьи из двух человек, копия трудовой книжки истца.
Соколова Ирина Петровна вселилась в <адрес> 05.03.1991 года и проживает в ней до настоящего времени, о чем свидетельствует выписка из домовой книги от 26.04.2013г. Соколова пользуется данным помещением на условиях фактически заключенного договора социального найма, производит оплату коммунальных услуг найма помещения, о чем свидетельствует выписка о начислениях из лицевого счета №1000496090.
На основании постановления мэрии г. Новосибирска от 12.10.2001г. №2846 <адрес> была включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.
Несмотря на изложенные обстоятельства администрацией Кировского района г. Новосибирска Соколовой И.П. было отказано в заключении договора социального найма спорной квартиры.
Суд полагает данный отказ нарушающим законное право истца на пользование занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем приходит к убеждению, что у Соколовой И.П. возникло право пользования квартирой № в <адрес> на условиях социального найма.
В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Основанием проведения перепланировки и переустройства является согласно ст.26 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие органом, осуществляющим согласование перепланировки, переустройства, решения о согласовании.
В случае самовольной перепланировки, переустройства жилого помещения, в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Установлено, что истцом с целью улучшения жилищных условий была проведена перепланировка <адрес>.
Согласно сведениям о помещении до проведения перепланировки <адрес>, обозначенная на плане литерой А, расположена на 2 этаже по адресу <адрес> ранее имела следующие технические характеристики: общая площадь 32,4 кв.м., жилая площадь 12,3 кв.м. состоит из жилой комнаты площадью 12,3 кв.м. (№1); вспомогательная площадь 20,1 кв.м. состоит из шкафа площадью 0,3 кв.м. (№2), шкафа площадью 0,6 кв.м. (№3), кухни площадью 9,0 кв.м. (№4), туалета площадью 1,0 кв.м. (№5), ванной площадью 2,6 кв.м. (№6), коридора площадью 6,6 кв.м. (№7).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 06 февраля 2013г. Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ», <адрес>, обозначенная на плане литерой А, расположена на 2 этаже по адресу <адрес>, после проведенной перепланировки стала иметь следующие характеристики: общая площадь 32,3 кв.м., жилая площадь 16,6 кв.м. состоит из жилой комнаты площадью 16,6 кв.м. (№1); вспомогательная площадь 15,7 кв.м. состоит из кухни площадью 9,0 кв.м. (№4), туалета площадью 1,0 кв.м. (№5), ванной площадью 2,6 кв.м. (№6), коридора площадью 3,1 кв.м. (№7).
Согласно составленному ООО «ПРОЕКТ СИБ–С» экспертному заключению по результатам технического обследования <адрес> в ходе переустройства были выполнены следующие виды работ: демонтаж встроенных шкафов, демонтаж ненесущей перегородки между коридором и жилой комнатой с увеличением площади жилой комнаты за счет площади встроенных шкафов и части площади коридора и уменьшением площади коридора, мойка на кухне демонтирована на время проведения ремонта, сантехнические приборы и подводки сохранены в проектном положении. В ходе экспертизы был произведен осмотр конструктивных элементов жилого помещения установлено: несущие конструкции сохранены в проектном положении; после переустройства нагрузка на плиты перекрытия сохранилась в пределах их несущей способности; основные конструктивные элементы жилого помещения находятся в удовлетворительном состоянии: трещин, прогибов, отклонений от вертикали, превышающих допустимые строительными нормами и правилами, не обнаружено; функционирование инженерных коммуникаций не нарушено, стояки отопления, водоснабжения и водоотведения сохранены в проектном положении. По результатам экспертизы можно сделать выводы: выполненное переустройство жилого помещения не вступает в противоречие с требованиями СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; принятые объемно-планировочные и конструктивные решения не изменяют работы инженерных систем, несущих конструкций здания в целом; в результате перепланировки не нарушаются права и законные интересы других граждан и не создается угроза их жизни и здоровью; <адрес> общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м., вспомогательной площадью 15,7 кв.м. можно сохранить в перепланированном состоянии.
Судом установлено, что администрацией Кировского района г. Новосибирска письмом от 12.04.2013 г. №835 истцу отказано в согласовании самовольной перепланировки и переустройства с указанием на необходимость приведения жилого помещения в прежнее состояние, разъяснено право обращения в суд.
В соответствии с п. 2.25. Положения об администрации района г. Новосибирска на администрациях районов г. Новосибирска, в том числе, возложены функции по выдаче решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
Таким образом, учитывая представленные доказательства, техническую информацию о состоянии квартиры и заключение специалистов, суд полагает возможным сохранить жилое помещение по решению суда в перепланированном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в прилегающих квартирах и не создает угрозы их жизни и здоровью.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую совместную собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.
В судебном заседании установлено, что истец предприняла меры к заключению договора приватизации занимаемой ею по фактически заключенному договору социального найма квартиры, право на приватизацию не использовала. Муниципальным учреждением «Городское жилищное агентство» истцу отказано в приватизации спорной квартиры. Законных оснований к отказу истцу в приватизации в судебном заседании не установлено.
Согласно справке №464235 от 07.02.2013 года, выданной МКУ «Городское жилищное агентство», Соколова Ирина Петровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 07.02.2013 года не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска.
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 названного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
На основании изложенного, исковые требования Соколовой Ирины Петровны подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соколовой Ирины Петровны удовлетворить.
Сохранить однокомнатную <адрес>, обозначенную на поэтажном плане литерой А, расположенную на 2 этаже по адресу <адрес>, в перепланированном состоянии, при которых жилое помещение стало иметь следующие технические характеристики: общая площадь 32,3 кв.м., жилая площадь 16,6 кв.м. состоит из жилой комнаты площадью 16,6 кв.м. (№1); вспомогательная площадь 15,7 кв.м. состоит из кухни площадью 9,0 кв.м. (№4), туалета площадью 1,0 кв.м. (№5), ванной площадью 2,6 кв.м. (№6), коридора площадью 3,1 кв.м. (№7).
Признать за Соколовой Ириной Петровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой № по <адрес>.
Признать за Соколовой Ириной Петровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м., расположенную на втором этаже <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья :
