Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-1965/2013
Дело № 2-1965\2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Штополь Ю.В.,
при секретаре Рейзвих О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой ФИО7 к Администрации г.Бийска, МУ»Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Бийска» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецова Н.И. обратилась в суд с иском к администрации г.Бийска, МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Бийска» о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на пристрой к жилому дому № по <адрес> в <адрес>, обозначенный в выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под лит.А2. В обоснование заявленных требований указывала на то, что собственниками жилого дома и земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, ул<адрес>, <адрес> являются истец Кузнецова Е.И. и третье лицо Булатова В.С. в равных долях каждый. Для улучшения эксплуатационных качеств в жилом доме в лит А1 истицей была произведена самовольная перепланировка, которая состоит в демонтаже печи в кухне, демонтаже перегородки с дверным блоком, разделяющей кухню и жилую комнату, в результате чего образована жилая комната площадью, 19,0 кв.м. м также ею был возведен самовольный пристрой, обозначенный в техпаспорте лит.А2. В техническом заключении по самовольной перепланировке и самовольному строительству выданному ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» указано, что самовольно выполненная перепланировка в пристрое (лит.А1) жилого дома по <адрес> в <адрес> не снижает несущей способности здания в целом не представляет угрозы для жизни и здоровья, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Состояние конструкций пристроя (литА2) по <адрес> в <адрес> соответствуют СНиП 31-02-2001. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит А.2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранении в установленном законом порядке. Третье лицо Булатова В.С. согласная с заявленными требованиями.
Истец Кузнецова в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Третье лицо Булатова В.С. в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, указав на их законность и обоснованность.
Представители ответчиков - Администрации г.Бийска, МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Бийска в судебное заседание не явились, о вpемени и месте слушания дела извещены надлежащим обpазом. Сведений об уважительности причин неявки представителей, а также возражений по иску со стороны ответчиков не поступило.
Представители третьих лиц - Бийского филиала Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АК, ФГУП «Ростехинвентаризации - Федерального БТИ» Бийского городского отдела в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Представитель третьего лица Бийского филиала Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АК представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.
Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела и объяснений истца установлено, что жилой дом и земельный участок по <адрес> принадлежит на праве собственности по 1\2 доли истцу Кузнецовой Н.И. и третьему лицу Булатовой В.С.. /4, 30/.
Право собственности истца Кузнецовой Н.И. на 1\2 долю указанного жилого дома подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г./л.д.4/. Право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.30/.
На основании выписки из технического паспорта на строение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25), справки от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.9--11), технического заключения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» установлено, что возведен пристрой (Лит.А2) общей площадью 22,5 кв.м., в том числе жилой 8,6 кв.м.. В пристрое (лит.А2) размещены: кухня поз.2 площадью 10,3 кв.м., жилая комната поз.3 площадью 8,6 кв.м., коридор поз.4 площадью 3, 6 кв.м.. В кухне поз.2 площадью 10.3 кв.м. выполнена печь. В пристрое (ЛитА1) на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке: в кухне поз.3 площадью 9,5 кв.м. демонтирована печь; демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.3 площадью 9,5 кв.м и жилую комнату поз.4 площадью 8,4 кв.м., в результате чего образована жилая комната поз.5 площадью 19,0 кв.м..
Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ самовольно выполненная перепланировка в пристрое (ли.А.1) жилого дома по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимой. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит.А2) по <адрес> в <адрес> соответствует СНиП 31-02-2001. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит.А.2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Таким образом, пристрой к жилому дому по адресу <адрес> в <адрес>, созданный без получения на это необходимых разрешений следует считать самовольной постройкой, на которую у истца не возникло право собственности.
Вместе с тем, согласно п.3 ст.222 ГК РФ, в редакции ФЗ РФ №93-ФЗ от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», введенного в действие с 1 сентября 2006 года, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано.. ., если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, с 1 сентября 2006 года признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке возможно за лицом, которое владеет и пользуется земельным участком, где находится строение, на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. При этом данная постройка не должна иметь существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Руководствуясь указанными требованиями, принимая во внимание имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что в данном случае установлены условия, позволяющие признать за истцом право собственности на самовольную постройку.
Ст.25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Из искового заявления, пояснений истца и матеpиалов дела усматpивается, что истец является собственником 1\2 доли земельного участка, общей площадью 540 кв.м., расположенного в <адрес>.
При этом суд учитывает также, что по делу не установлено других обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на указанную постройку за истцом.
Со стороны администрации г.Бийска, МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации города Бийска» в данное судебное заседание также возражений по иску не поступило.
Третье лицо Булатова В.С., являющая сособственником жилого дома и земельного участка по <адрес> не возражала относительно заявленных исковых требований.
Таким образом, осуществление самовольной постройки в виде жилого пристроя к жилому дому по <адрес> в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, соответственно, суд вправе признать за Кузнецовой Н.И.. право собственности на самовольно пристроенное жилое помещение.
Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, в процессе эксплуатации жилого дома по <адрес> в <адрес> истцом самовольно было произведено изменение конфигурации жилого помещения, в том числе:
в пристрое (лит.А2) размещены: кухня поз.2 площадью 10,3 кв.м., жилая комната поз.3 площадью 8,6 кв.м., коридор поз.4 площадью 3, 6 кв.м.. В кухне поз.2 площадью 10.3 кв.м. выполнена печь. В пристрое (ЛитА1) на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке: в кухне поз.3 площадью 9,5 кв.м. демонтирована печь; демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.3 площадью 9,5 кв.м и жилую комнату поз.4 площадью 8,4 кв.м., в результате чего образована жилая комната поз.5 площадью 19,0 кв.м..
В соответствии с требованиями ст.25 ЖК РФ, такое изменение жилого помещения является его перепланировкой и переустройством.
Вместе с тем, указанные изменения (перепланировка и переустройство) не были согласованы с органом местного самоуправления на основании принятого им решения в порядке ст.26 ЖК РФ.
Соответственно, уполномоченным органом не оформлялся акт приемочной комиссии, на основании которого организация по учету объектов недвижимого имущества могла бы внести изменения в техническую документацию на жилое помещение.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Однако, в силу положений ч.4 данной статьи, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
То есть, суд вправе принять решение о сохранении данного жилого помещения в перепланированном состоянии, в случае, если это не нарушает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В данном случае в судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что перепланировка жилого помещения повлечет нарушение прав и законных интересов каких-либо лиц, как проживающих в данном жилом помещении, так и других граждан, а также нет оснований полагать, что перепланировка создает кому-либо угрозу жизни и здоровью.
Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ самовольно выполненная перепланировка в пристрое (ли.А.1) жилого дома по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимой. Состояние строительных конструкций пристроя (лит.А2) по <адрес> в <адрес> соответствует СНиП 31-02-2001. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит.А.2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.
Таким образом, суд считает возможным принять решение о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, то есть, с учетом тех изменений в техническом состоянии жилого дома, которые отражены в выписке из технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Hа основании изложенного, pуководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес> в перепланированном состоянии согласно выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Кузнецовой ФИО8 право собственности на пристрой к жилому дому № по <адрес> в <адрес>, обозначенный в выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под лит.А2.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья : Штополь Ю.В.
Верно Судья Штополь Ю.В.
С П Р А В К А
Решение не вступило в законную силу.
Судья Штополь Ю.В.
Секретарь Рейзвих О.И.
