Решение от 03 марта 2014 года №2-1963/2014

    Дело № 2 -1963 / 2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 марта 2014 года                   г. Стерлитамак
 
    Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шагиевой З.Х., с участием истца Хамидуллиной В.М., представителя истца по доверенности Гадеева Р.К., представителя ответчика по доверенности Феоктистовой Л.Е., при секретаре Ягафаровой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамидуллиной В.М. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стерлитамак о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хамидуллина В.М. обратилась в суд с иском, в котором просит отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, в части невключения следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, ДД.ММ.ГГГГ) – дородовый и послеродовый отпуск (в льготном исчислении 1:1,5), засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вышеуказанные периоды, обязать УПФ РФ в г. Стерлитамак назначить Хамидуллиной В.М. досрочную пенсию ДД.ММ.ГГГГ
 
    Свои требования мотивирует тем, решением УПФ РФ в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п/п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по причине отсутствие требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.    Пенсионный фондом истице засчитано в стаж лечебной деятельности только 28 лет 04 месяца 26 дней.
 
    При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ) – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, ДД.ММ.ГГГГ зачтенного ПФ) – дородовый и послеродовый отпуск (в льготном исчислении 1:1,5). С решением о не включении вышеуказанных периодов в специальный стаж не согласна, считает, что специальный медицинский стаж на день обращения за назначением пенсии составляет ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истица Хамидуллина В.М. на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
 
    Представитель истца по доверенности Гадеев Р.К. на судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
 
    Представитель ответчика по доверенности Феоктистова Л.Е. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указано, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, правилами не предусмотрено. Период отпуска по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком не могут быть засчитаны в льготном порядке, так как это не предусмотрено нормативными документами.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Хамидуллиной В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого <данные изъяты> стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж медицинской деятельности на день обращения ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ
 
    В стаж медицинской деятельности не включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации,; ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске ДД.ММ.ГГГГ. истица просит засчитать в льготном исчислении.
 
    Хамидуллиной В.М. – акушерке в акушерском обсервационном отделения ГБУЗ РБ Городская больница № предоставлен дородовый и послеродовый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Хамидуллина В.М. с ДД.ММ.ГГГГ. и в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, работала в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении ГБУЗ РБ Городской больницы №
 
    В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, право на льготное исчисление стажа работы имеют медицинские сестры акушерского отделения, которое относится к отделению хирургического профиля учреждений, в том числе больниц всех наименований.
 
    Согласно ст. 256 ТК РФ, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
 
    Согласно письму Министерства социальной защиты населения РФ № о зачете в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком и разъяснения Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» и могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.
 
    Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от 11 июля 2002 года, в части не включения в специальный стаж отпуска по уходу за детьми не распространяются на период до ДД.ММ.ГГГГ, что противоречило бы ст. 19, 55 Конституции РФ.
 
    В п. 7 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС, утвержденного Постановлением от 29.11.1989 г. № «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
 
    Названные периоды могут быть включены в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как истцом в оспариваемые периоды выполнялась работа на должности, в учреждении, отделении, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Однако, период работы Хамидуллиной В.М. с ДД.ММ.ГГГГ. предоставлен дородовый и послеродовый отпуск) засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления, как год и 1 месяц.
 
    Согласно п. 5 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
 
    Таким образом, работа Хамидуллиной В.М. в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении ГБУЗ РБ Городской больницы № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (дородовый и послеродовый отпуск), дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и применении льготного исчисления стажа, как год и шесть месяцев на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, соответственно период нахождения Хамидуллиной В.М. в дородовом и послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком, приходящийся на время работы акушеркой в акушерском обсервационном отделении ГБУЗ РБ Городской больницы № 4, подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
 
    Представленными суду выписками из приказа подтверждается командирование Хамидуллиной В.М. и направление ее на курсы повышения (усовершенствования) квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    В соответствии с приказами, Хамидуллина В.М. была командирована с сохранением средней заработной платы, с оплатой командировочных расходов по основному месту работы.
 
    Таким образом, периоды прохождения Хамидуллиной В.М. курсов повышения квалификации и нахождение ее в командировках с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При данных обстоятельствах, решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене как незаконное. Периоды прохождения Хамидуллиной В.М. с ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, (в льготном исчислении ДД.ММ.ГГГГ ПФ) – дородовый и послеродовый отпуск (в льготном исчислении 1:1,5), подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязав Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак назначить Хамидуллиной В.М. трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. имеется требуемый 30 летний стаж лечебной деятельности.
 
    Руководствуясь ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стерлитамак РБ № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, в части невключения следующих периодов:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ) – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, (в льготном исчислении 1:1,5),
 
    - ДД.ММ.ГГГГ) – дородовый и послеродовый отпуск (в льготном исчислении 1:1,5).
 
    Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ) – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, (в льготном исчислении 1:1,5),
 
    - ДД.ММ.ГГГГ) – дородовый и послеродовый отпуск (в льготном исчислении 1:1,5).
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак РБ назначить Хамидуллиной В.М. досрочную трудовую пенсию по п/п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд.
 
    Судья:      подпись                 З.Х. Шагиева
 
    Копия верна:                                 З.Х. Шагиева