Решение от 17 марта 2014 года №2-196/2014

Дело № 2-196/2014
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 марта 2014 года                                                                                                       п. Чишмы
 
    Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Идрисова Р.М.,
 
    с участием истца Мухаметшиной Д.В.,
 
    представителя истца Гадельшиной Д.В., допущенной к участию в деле по устной доверенности,
 
    при секретаре Мусиной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметшиной Д.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мухаметшина Д.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, указывая на то, что она обратилась в УПФ РФ по Чишминскому району Республики Башкортостан с заявлением оформить досрочную выплату трудовой пенсии по старости. Так как, отработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, и имеет страховой стаж более 20 лет, трудовая пенсия по старости должна быть назначена по достижению 50 лет согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФ РФ в Чишминском районе РБ от 19.09.2013г. №28, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Причина отказа: отсутствие требуемого стажа 10 лет работы на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.
 
    Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегар, обжигальщица - Куганакский завод керамического кирпича - ( 5 лет 7 мес. 9 дней).
 
    Так как данная организация документально не подтверждает занятость на работах в условиях, требуемых по Списку №2, а именно обжигальщица стеновых и вяжущих материалов, занятых на обжиге кирпича в кольцевых печах.
 
    Периоды засчитанные в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 01.02.2001г. по 11.03.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего засчитано 6 лет 9 месяцев 26 дней.
 
    Она не согласна с решением об отказе в установлении пенсии.
 
    В Куганакский завод керамического кирпича была принята ДД.ММ.ГГГГ г., кочегаром подтопков. Затем, была переведена обжигальщицей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала только обжигальщицей.
 
    В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка утеряна.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно архивной справке от 28.08.2013 г. № о переименовании предприятия.
 
    Куганакский кирпичный завод на станции Куганак введен в эксплуатацию в 1950 году и с апреля 1954 года переименован в Куганакский кирпичный завод КПП треста «Стерлитамакстрой».
 
    И на основании решения по ОАО АНК «Башнефть», а в последствии №37/9 от 31.01.2002г. «О реализации программы чрезвычайных мер» и решения Совета директоров от 09.04.2002 г. Куганакский завод керамического кирпича был ликвидирован с 01.07.2002 г. документы по личному составу в июле 2003 г. переданы на государственное хранение в архивный отдел администрации <адрес>.
 
    С 2006г. документы по личному составу Куганакского завода керамического кирпича (приказы приема и увольнения за 1952- 1972 годы, личные карточки (ф. Т-2) за 1966-1988, 1991-2002 г.г.) находятся на хранении в МКУ «<адрес>». За остальные периоды часть документов по личному составу Куганакского цеха красного кирпича находятся на хранении в архивном отделе администрации городского округа <адрес>.
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МУ архив MP <адрес> Республики Башкортостан в архивном фонде № «Куганакский завод керамического кирпича» в документах имеется запись:
 
    - Мухаметшину Д.В. - обжигальщицу уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию согласно ст.38 п. 1 ТК РБ (приказ № от 31.05.2001г.);
 
    В личной карточке формы Т-2 имеются следующие записи: в графе перемещения:
 
    -ДД.ММ.ГГГГ кочегар подтопков произв. Котельной 4 р. ( приказ № 128/к от ДД.ММ.ГГГГ года);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ обжигальщица 6 р. ( приказ № 301/к-а от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    В марте 1989 года заработная плата начислена за 10 дней. Приказы приема и увольнения за 1989 г. хранятся в ООО «Завод нефтеспецматериалов». Основание: Ф. 165, оп. 1-Л, <адрес>, л.36, <адрес>, л.39, <адрес>.
 
    Таким образом, архивными данными подтверждается то, что она была переведена обжигальщицей ДД.ММ.ГГГГ и работала обжигальщицей до 31.05.2001г.
 
    Также о том, что она все время работала обжигальщицей стеновых и вяжущих материалов, могут подтвердить в суде ее коллеги по работе:
 
    Ее страховой стаж составляет более 20 лет и это подтверждается справками:
 
    1. Справка № выдана Мухаметшиной Д.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в том, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ всего 8 мес. 23 дня.
 
    2. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана ЗАО «Общепит» о том, что Кильсенбаева-Мухаметшина Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в Стерлитамакском тресте столовых и ресторанов в столовой № учетчиком с 22.06.1983г. приказ № от 21.06.1983г. и уволена 30.01.1989г. приказ № от 02.02.1989г. всего 5 лет 7 мес. 8 дней.
 
    3. Справка № от 15.09.2008г. о том, что Мухаметшина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. принята на Стерлитамакский завод нефтеспецматериалов филиал АНК «Башнефть» в цех керамического кирпича 17.03.1989г. приказ 128/к от ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара подтопков производственной котельной 4 разряда и архивной справкой от 05.08.2008г.№ о том, что в архивном фонде № «Куганакский завод керамического кирпича» в документах за 2001 г. имеется запись: Мухаметшину Д.В. - обжигальщицу уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию согласно ст. 38 п.1 ТК РБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.)., 12 лет 2 мес. 14 дней.
 
    4. Копия трудовой книжки ТК-1 №6931008, от ДД.ММ.ГГГГг. Мухаметшиной Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 1) принята ДД.ММ.ГГГГ - уволена ДД.ММ.ГГГГ г., 2) принята ДД.ММ.ГГГГ - уволена переводом ДД.ММ.ГГГГ г., 3) принята ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время. Всего 6 лет 4 мес.
 
    Итого: общий страховой стаж составляет 24 года 10 мес. 16 дней.
 
    В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Право на судебную защиту относится к основным правам, и ни одна из перечисленных в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации целей не может оправдать ограничений этого права, являющегося гарантией всех других прав и свобод человека и гражданина.
 
    Статья 12 ГКРФ закрепляет способы защиты гражданских прав и указывает, что их защита осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.
 
    При зачете в стаж с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., которые не были засчитаны УПФ РФ по <адрес> РБ, и что составляет 4 года 11 месяцев 4 дня. С учетом засчитанного стажа с тяжелыми условиями труда 6 лет 9 месяцев 26 дней, при сложении общий стаж на тяжелых условиях труда отработано более 10 лет.
 
    Истец просит признать недействительным и отменить решение УПФ РФ в <адрес> РБ от 19.09.2013г. № об отказе в установлении пенсии.
 
    Признать что в Куганакском заводе керамического кирпича в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала обжигальщицей, с тяжелыми и вредными условиями труда.
 
    Обязать УПФ РФ в <адрес> РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей.
 
    В судебном заседании истец Мухаметшина Д.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель истца Мухаметшиной Д.В. - Гадельшина Д.В., допущенная к участию в деле по устной доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав истца и ее представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 данного Закона (55 лет для женщин) на один год за каждые 2 года такой работы.
 
    Таким образом, женщине, занятой на работах с тяжелыми условиями труда, достигшей возраста 50 лет для выхода на пенсию на льготных условиях требуется 10 лет льготного стажа.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 г. (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, применяемый к работам, выполняемым в период с 01 января 1992 года, «Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, применяемый к работам, выполняемым до 01 января 1992 года, «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мухаметшина Д.В. достигла возраста 50 лет.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мухаметшина Д.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ Мухаметшиной Д.В. отказано в установлении пенсии, поскольку отсутствует специальный стаж 10 лет.
 
    В специальный стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар, обжигальщица - Куганакский завод керамического кирпича- (5 лет 7 мес.9 дней) так как данная организация документально не подтверждает занятость на работах в условиях, требуемых по Списку №2, а именно обжигальщица стеновых и вяжущих материалов, занятых на обжиге кирпича в кольцевых печах.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Мухаметшина Д.В. была принята на Стерлитамакский завод нефтеспецматериалов филиала АНК «Башнефть» в цех керамического кирпича ДД.ММ.ГГГГ приказ № 128/к от ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара подтопков производственной котельной 4 разряда (л.д.13).
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной муниципальным учреждением архив муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в архивном фонде № «Куганакский завод керамического кирпича» в документах имеется запись:
 
    - Мухаметшину Д.В. - обжигальщицу уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию согласно ст.38 п. 1 ТК РБ (приказ № от 31.05.2001г.);
 
    В личной карточке формы Т-2 имеются следующие записи: в графе перемещения:
 
    -ДД.ММ.ГГГГ кочегар подтопков произв. котельной 4 р. ( приказ № 128/к от ДД.ММ.ГГГГ года);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ обжигальщица 6 р. ( приказ № 301/к-а от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    В марте 1989 года заработная плата начислена за 10 дней. Приказы приема и увольнения за 1989 г. хранятся в ООО «Завод нефтеспецматериалов». Основание: Ф. 165, оп. 1-Л, <адрес>, л.36, <адрес>, л.39, <адрес> (л.д.8).
 
    Как указывает истец Мухаметшина Д.В., трудовая книжка была ею утеряна.
 
    В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка утеряна.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Куганакский кирпичный завод на станции Куганак введен в эксплуатацию в 1950 году и с апреля 1954 года переименован в Куганакский кирпичный завод КПП треста «Стерлитамакстрой».
 
    На основании решения по ОАО АНК «Башнефть», а в последствии № от 31.01.2002г. «О реализации программы чрезвычайных мер» и решения Совета директоров от ДД.ММ.ГГГГ Куганакский завод керамического кирпича был ликвидирован с ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу в июле 2003 г. переданы на государственное хранение в архивный отдел администрации <адрес>.
 
    С 2006 г. документы по личному составу Куганакского завода керамического кирпича (приказы приема и увольнения за 1952- 1972 годы, личные карточки (ф. Т-2) за 1966-1988, 1991-2002 г.г.) находятся на хранении в МКУ «<адрес>». За остальные периоды часть документов по личному составу Куганакского цеха красного кирпича находятся на хранении в архивном отделе администрации городского округа <адрес>.
 
    Согласно справке ООО «Куганакский кирпичный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ кольцевая печь конструкции «Росстромпроект», год постройки 1950 г., была переведена на газовое топливо в 1989 г. и работает по настоящее время. За период с 1989 г. по настоящее время технология производства и обжига кирпича не менялась.
 
    Доводы истца Мухаметшиной Д.В. также подтверждаются, протоколом измерений № от ДД.ММ.ГГГГ г., произведенных ООО «Мезатон» - наименование измеряемого фактора: тяжесть трудового процесса, общая оценка тяжести трудового процесса: 2 класс; протоколом измерений № 7, произведенных ООО «Мезатон» - наименование измеряемого фактора: воздух рабочей зоны; картой аттестации рабочего места по условиям труда № - обжигальщика стеновых и вяжущих материалов; рекомендациями по доплатам за вредные и опасные условия труда; техническим паспортом инв. № на комплекс производственных зданий Куганакского кирпичного завода, расположенных по адресу: <адрес>.
 
    Свидетель Х в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что с истцом вместе работали с июня 1989 года до 2001 года обжигальщицами печей на Куганакском кирпичном заводе, она получила досрочную пенсию.
 
    Свидетель М в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что работала с истцом, она была сменщицей, с 1989 года на месяц раньше пришла в Куганакском кирпичном заводе, работали обжигальщицами, на газу работала печь. У свидетеля была ошибка - оператор печи, досрочно ушла на пенсию в 50 лет. Рядом есть еще 2 завода. У них за вредность, они огонь двигали, а они кирпич.
 
    Из копий трудовых книжек свидетелей Х и М усматривается, что в период работы Мухаметшиной Д.В. они вместе с ней работали в Куганакском кирпичном заводе (л.д.38-53).
 
    Таким образом, архивными данными подтверждается то, что истец была переведена обжигальщицей ДД.ММ.ГГГГ и работала обжигальщицей до 31.05.2001г.
 
    Учитывая представленные письменные доказательства во взаимосвязи с приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о включении спорного периода в трудовой стаж истицы для назначения льготной пенсии по старости.
 
    Включая в стаж вышеуказанный спорный период работы, суд считает необходимым признать, что Мухаметшина Д.В. работала на Куганакском заводе керамического кирпича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обжигальщицей с тяжелыми и вредными условиями труда,
 
    Факт работы Мухаметшиной Д.В. на Куганакском заводе керамического кирпича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщицы нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела собранными по делу доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней.
 
    Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец с соответствующим заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании просила ответчика назначить ей выплату пенсии именно с этой даты.
 
    Следовательно, необходимо назначить Мухаметшиной Д.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины - 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Мухаметшиной Д.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.
 
    Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мухаметшиной Д.В. недействительным и его отменить.
 
    Признать, что Мухаметшина Д.В. работала на Куганакском заводе керамического кирпича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обжигальщицей с тяжелыми и вредными условиями труда.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан назначить Мухаметшиной Д.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан в пользу Мухаметшиной Д.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
 
Судья                                                         Р.М. Идрисов