Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 2-196/2014
Дело №2-196/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Инсар 06 августа 2014г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,
с участием представителя истца – главы муниципального образования Ямщинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия Ладановой М.П.,
при секретаре судебного заседания Сульдинской Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Ямщинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Смирновой Клавдии Даниловны, признании права муниципальной собственности Ямщинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 8,7 га и об исключении Смирновой Клавдии Даниловны из сведений государственного кадастра недвижимости
у с т а н о в и л:
Муниципальное образование Ямщинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия обратилось в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Смирновой Клавдии Даниловны, признании права муниципальной собственности Ямщинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 8,7 га и об исключении Смирновой Клавдии Даниловны из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что на основании Постановления администрации Инсарского района от 01.06.1994г. №55 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Инсарского района Республики Мордовия Смирновой Клавдие Даниловне 1925 года рождения в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, согласно которого, у нее возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 8,7 гектаров, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир муниципальный район территория Ямщинского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район. Кадастровый номер земельного участка: №. С момента получения и до настоящего времени Смирновой Клавдией Даниловной не использовалась земельная доля в целях сельскохозяйственного производства. Смирнова Клавдия Даниловна в настоящее время является умершей, умерла 19.10.2004 года.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение при прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятие их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.02г. №101 — ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 15 от 24.07.02г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 - ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли, такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёx и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с требованиями п. 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи), администрация Ямщинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны востребованными. Данный список был опубликован в газете Инсарского муниципального района «Инсарский вестник» от 19.08.2011 г. №31-35 8909-8910), указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Ямщинского сельского поселения. Смирнова Клавдия Даниловна включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Ямщинского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Ямщинский» в Информационном бюллетене Ямщинского сельского поселения №29 от 20.12.2011 года. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которых могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 30.01.2012г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 30.01.2012г. в связи с отсутствием кворума не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «Ямщинский» от 30.01.2012 года. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, постановлением администрации Ямщинского сельского поселения от 29.06.2012 года №20 утвержден список участников долей собственности бывшего СХПК «Ямщинский» на земельный участок с кадастровым номером № земельные доли которых признаны невостребованными.
Просит право общей долевой собственности Смирновой Клавдии Даниловны (свидетельство на праве собственности на землю серии №, площадь земельной доли 8,7 га) считать прекращенным, признать право муниципальной собственности Ямщинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 8,7 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир муниципальный район территория Ямщинского сельского поселения. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район с.Ямщина. Кадастровый номер земельного участка № и исключить Смирнову Клавдию Даниловну из сведений государственного кадастра недвижимости.
В судебном заседании представитель истца Ладанова М.П. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, поскольку наследство за умершим собственником никто не оформлял, земельным участком никто не пользуется. Кроме того, суду пояснила, что при выдаче Свидетельства на право собственности на землю в указанном документе, а затем и в исковом заявлении вследствие технической ошибки был неверно указан год рождения Смирновой К.Д.: 1925 вместо 1924. Правильным следует считать 1924 год рождения. Так же в исковом заявлении вследствие технической ошибки неверно указан номер газеты «Инсарский вестник»:№31-35 (8909-8910) правильным следует считать №31-35 (8909-8910). Просит учесть данные обстоятельства при вынесении судебного решения.
Представитель ответчика – Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд, выслушав объяснения представителя истца Ладановой М.П., изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № (л.д.20-21), Смирнова Клавдия Даниловна 1925 года рождения является собственником земельной доли размером 1/79 в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 6873000 кв.м., расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, с/а Ящинская (л.д.12-17).
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете от 19 августа 2011 года в газете «Инсарский вестник» был опубликован список умерших собственников земельных долей Ямщинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия. Смирнова Клавдия Даниловна включена в указанный список (л.д.6-7).
Постановлением администрации Ямщинского сельского поселения №20 от 29 июня 2012 года (л.д.5) утвержден список невостребованных земельных долей, собственники которых – участники долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № бывшего колхоза «Ямщинский» площадью 522 га умерли и никто из наследников не принял наследства. Смирнова Клавдия Даниловна внесена в указанный список лиц невостребованных земельных паев по Ямщинскому сельскому поселению (умерших).
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 30.05.2013 года (л.д.18-19), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществ и сделок с ним, отсутствует информация о правах Смирновой Клавдии Даниловны на спорный земельный пай.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ст.1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
Из извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния от 15 июля 2014 года следует, что в архиве отдела ЗАГС администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия записи акта о смерти Смирновой Клавдии Даниловны отсутствует.
Из ответа №349 нотариуса Инсарского нотариального округа Республики Мордовия Булычевой Е.В. от 24 июля 2014 года следует, что наследственное дело к имуществу Смирновой Клавдии Даниловны 1925 года рождения, нотариусом Инсарского нотариального округа Республики Мордовия Булычевой Е.В. не заводилось.
Согласно ответа Территориального пункта УФМС России по Республике Мордовия в г.Инсаре №МС-13/21-736 от 31.07.2014г., Смирнова Клавдия Даниловна 29.10.1924 года рождения, уроженка с.Ямщина Инсарского района Мордовской АССР, была документирована паспортом гражданина РФ серии №, выданным Инсарским РОВД МВД РМ 01.07.2003 года в связи с паспортизацией. В настоящее время заявление о выдаче паспорта формы №1П на гр.Смирнову К.Д. находится в архиве. Паспорт уничтожен Большеберезниковским РОВД МВД Республики Мордовия по акту №11 от 30.11.2004 г. в связи со смертью владелицы. В сообщении указана актовая запись о смерти №325 от 20.10.2004 года.
Из записи акта о смерти № 325 от 20 октября 2004 года следует, что Смирнова Клавдия Даниловна 29 октября 1924 года рождения умерла 19 октября 2004 года. Местом смерти и последним местом жительства Смирновой К.Д. значится Республика Мордовия Большеберезниковский район с. Большие Березники.
Из ответа нотариуса Большеберезниковского нотариального округа Республики Мордовия Балберовой Е.В. от 06.08.2014 года следует, что наследственное дело к имуществу Смирновой Клавдии Даниловны, умершей в 2004 году, нотариусом Большеберезниковского нотариального округа Республики Мордовия Балберовой Е.В. не заводилось.
Таким образом, в связи с тем, что последним местом жительства Смирновой Клавдии Даниловны является Республика Мордовия Большеберезниковский район с.Большие Березники, и при этом наследственное дело к имуществу Смирновой Клавдии Даниловны нотариусом Большеберезниковского нотариального округа Республики Мордовия не заводилось, спорным земельным участком никто не распоряжается более трех лет подряд, суд считает возможным признать указанную земельную долю невостребованной.
Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Исковое заявление муниципального образования Ямщинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Смирновой Клавдии Даниловны, признании права муниципальной собственности Ямщинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 8,7 га и об исключении Смирновой Клавдии Даниловны из сведений государственного кадастра недвижимости, удовлетворить.
Считать прекращенным право общей долевой собственности Смирновой Клавдии Даниловны на земельную долю общей площадью 8,7 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Ямщинской сельской администрации Инсарского района Республики Мордовия, принадлежавшей Смирновой Клавдии Даниловны на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №.
Исключить Смирнову Клавдию Даниловну из сведений государственного кадастра недвижимости.
Признать право муниципальной собственности Ящинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 8,7 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район территория Ямщинской сельской администрации. Кадастровый номер земельного участка №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение одного месяца с момента вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий С.В.Андронов
