Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-196/2014
Дело № 2-196/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
20 мая 2014 года пгт Камское Устье
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Д.М. Россиева,
при секретаре М.С. Ярославской,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах не опреленного круга лиц к индивидуальному предпринимателю А.Ф. Аскаровой о запрете реализации алкогольной продукции в магазине <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ю.В. Жарковой о запрете реализации алкогольной и табачной продукции в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В судебном заседании помощник прокурора района заявленные требования поддержал. Из заявления и пояснений помощника прокурора следует, что вышеукзааны1 магазин располагается в непосредственной близости от муниципальное бюджетное образовательное учреждение <данные изъяты> основании обращения родителей учащихся образовательного учреждения прокуратурой районной была проведена проверка соблюдения законодательств о реализации алкогольной и табачной продукции вблизи вышеуказанного образовательного учреждения. В ходе проверки было установлено, что в вышеуказанном магазине осуществляется реализация табачной и алкогольной продукции. Расстояние от входа в магазин до входа в вышеуказанное учебное учреждение составляет № метра. ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполкома муниципального образования пгт Куйбышевский Затон» было установлено ограничение реализации алкогольной продукции на расстоянии 100 метров от входа на объект. Поскольку реализация указанных видов продукции ограничена и на момент проверки осуществлялась без соблюдения требований о расстоянии от входа в торговую точку до входа в учебное заведение, заявлено требование о запрете индивидуальному предпринимателю их реализации в данном магазине.
Ответчик индивидуальный предприниматель Ю.В. Жаркова заявленные требования признала полностью. Суду пояснила, что как индивидуальный предприниматель лицензии на реализацию алкогольной продукции не имеет. Осуществляет продажу пива, реализация которой не лицензируется, а также табачной продукции. Собственником магазина она не является и согласна прекратить продажу указанных видов продукции.
Представитель третьего лица исполкома муниципального образования «пгт Куйбышевский Затон Камско-Устьинско муниципального района Республики Татарстан» Г.Р. Григорьева показала, что действительно исполкомом муниципального образования выносилось постановление, в котором указывалось о недопущении розничной продажи алкогольной продукции на расстояние 100 метров от входа на объект образовательного учреждения в данном случае - школы интернат. Постановление имеет приложение, в котором определяется порядок измерения расстояния от места торговли до входа в учреждение. Представитель третьего лица не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица муниципальное бюджетное образовательное учреждение № Кадетская школа-интернат пгт Куйбышевский Затон» поддержав заявленные требования, просил рассмотреть дело без свого участия.
Анализ пояснений лиц, участвовавших в судебном заседании, изучение заявления и материалов дела позволяет придти к следующему выводу.
Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.
Согласно части 4 ст. 116 вышеуказанного Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ к прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением исполнительного комитета муниципального образования «пгт Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ № определены границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Пунктами 1.1. вышеуказанного постановления исполкома утверждён перечень территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Согласно приложению №1, пункт 1.3. содержит указание на такой объект - <данные изъяты> Пунктом 4 приложения № 1 определена стометровая граница, в зоне которой запрещена розничная продажа алкогольной продукции.
Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности табачных изделий и алкогольной продукции для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан установлено, что индивидуальным предпринимателем Ю.В. Жарковой осуществляется розничная реализация табачных изделий в помещении торговой точки, в торговом зале магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>..
Факт реализации табачных изделий и алкогольной продукции подтвержден актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленной помощником прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан И.Н. Каюмовым, а также представленными в материалах дела фотографиями. Ответчик факт реализации алкогольной и табачной продукции не отрицала, о чём указал в письменном объяснении, указав на реализацию помимо табачной продукции, в том числе и алкогольной, в частности пива. В судебном заседании ответчик, признав заявленные требования указала на прекращение реализации указанных видов продукции.
К материалам дела приложена схема замера расстояния от образовательного учреждения <данные изъяты> до магазина <данные изъяты> Расстояние от входа в магазин, до территории образовательного учреждения исходя из представленной схемы составляет № метра, то есть менее 100 метров. Результаты замера осуществлённые с использованием измерительного прибора - лазерного дальномера, прошедшего поверку, сомнений в правильности результатов измерений у суда не вызывают и ни кем не оспариваются.
Таким образом, по результатам рассмотрения дела в судебном заседании суд приходит к выводу о том, что деятельность индивидуального предпринимателя Ю.В. Жарковой по розничной продаже табачных изделий и алкогольной продукции по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на расстоянии менее чем 100 метров от образовательного учреждения <данные изъяты> противоречит нормам действующего законодательства. На этом основании заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО8 реализацию алкогольной продукции в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения через пять дней, 26 мая 2014 года.
Судья Д.М. Россиев
