Решение от 13 мая 2014 года №2-196/2014

    Дело №2-196/2014г.
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Маджалис 13 мая 2014 года
 
    Федеральный суд Кайтагского района в составе:
 
    председательствующего – судьи Мирзаева М.С.,
 
    при секретаре - Мурадхановой А.М.,
 
    истца – Умарова Т.,
 
    представителя ответчика ГКУ «Кайтагское лесничество» по доверенности –
 
    Салиховой Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ РД «Кайтагское участковое лесничество» об обязании ГКУ «Кайтагское участковое лесничество» назначить и выплатить единовременные денежные выплаты в связи с рождением ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 12 405 рублей 32 копеек,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Умаров Т.М. обратился в суд с иском к ГКУ РД «Кайтагское участковое лесничество» об обязании ГКУ «Кайтагское участковое лесничество» назначить и выплатить единовременные денежные выплаты в связи с рождением ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 12 405 рублей 32 копеек, указав, что ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын ФИО2. Согласно приказа №8&1 от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу государственным инспектором по охране леса в ГКУ РД «Кайтагское участковое лесничество». Его жена на момент рождения сына нигде не работала. Он как родитель имел право на получение единовременного пособия при рождении ребенка. Он сдал документы в ГКУ «Кайтагское участковое лесничество», то есть по месту его работы, однако ему было отказано в выплате пособия без мотивировки. ФИО1 просит взыскать с ответчика в свою пользу единовременное пособие в размере 12 405 рублей 32 копеек.
 
    В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, просит суд удовлетворить их по изложенными в иске основаниям, пояснив, что она получал справку с места работы (ГКУ «Кайтагское участковое лесничество») для предоставления в УСЗН при оформлении ежемесячного пособия на ребенка. Однако сдавал ли он по место работы справку о рождении ребенка и заявление для получения пособия по рождению ребенка он не помнит.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГКУ «Кайтагское участковое лесничество» ФИО6, действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала, указывая, что истец работал в ГКУ «Кайтагское участковое лесничество» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с заявлением о выплате ему единовременного пособия при рождении ребенка не обращался, документы о рождении его ребенка не представлял. По устной просьбе ответчика ему была выдана справка о том, что он работает в данном учреждении, для предоставления в УСЗН.
 
    Она же пояснила, что, если бы он обратился в установленном порядке, т.е. в течение шести месяцев предоставил заявление, справку о рождении ребенка и справку о том, что жена не получила пособие по месту ее работы, то ему выдали бы единовременного пособия при рождении ребенка, к тому же ранее другим работникам учреждения неоднократно выдавались указанные пособии при обращении. Учреждение готова была выплатить и истцу, поскольку финансирование детского пособия осуществляется за счет средств Фонда социального страхования РФ, она обратилась в соцстрах с данным вопросом в период разбирательства в суде, на что ей ответили, что обращение за выплатой пособия должно быть не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, указанные выплаты не могут быть приняты к зачету в связи с пропуском срока. В учреждение с этим вопросом истец обратился накануне подачи заявления в суд.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, истец работал в ГКУ «Кайтагское участковое лесничество» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности государственного инспектора по охране леса.
 
    Согласно свидетельству о рождении серия №, справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной органом ЗАГС в МО «<адрес>», у истца родился сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справки УСЗН в МО «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 через УСЗН в МО «<адрес>» единовременное детское пособие при рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не назначалось.
 
    Федеральный закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту – закон) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В соответствии со ст. 3 Закона одним из видов государственных пособий, установленных настоящим законом, является единовременное пособие при рождении ребенка.
 
    Согласно ст. 11 Закона право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
 
    В соответствии со ст. 17.2 Закона единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка,
 
    Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, устанавливаются приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1012н «Об утверждении     Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее по тексту – Порядок).Согласно ст. 5 указанного Порядка лица, имеющие право на получение пособий в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, предусмотренными настоящими Порядком, необходимыми для получения пособий.
 
    В соответствии со ст. 27 Порядка в случае, если один из родителей работает, а другой родитель, не работает, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы родителя. Перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением для получения единовременного пособия при рождении ребенка, определен ст. 28 Порядка.
 
    Согласно п. 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ № от 12.02.1994г., в ее взаимосвязи с п. 8 настоящего Положения, выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей за счет средств Фонда социального страхования РФ.
 
    Согласно п.54 Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются: заявление о назначении пособия, свидетельство о рождении ребенка, справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства ребенка) другого родителя о том, что пособие не назначалось.
 
    Как видно из приведенных правовых норм, выплата единовременного пособия при рождении ребенка носит заявительный характер, при этом обращение за выплатой пособия должно быть не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Пособие выплачивается работающему родителю по месту его работы.
 
    Истец просит взыскать с ответчика единовременное пособие при рождении ребенка по тем основаниям, что на момент рождения ребенка он работал у ответчика, однако в выплате пособия ему было отказано.
 
    Из объяснений представителя ответчика по доверенности - ФИО6 следует, что с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, с приложенными необходимыми документами истец не обращался.
 
    О том, что истец обращался с подобным заявлением по место работы и не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. В судебном заседании ни истец, ни его супруга - ФИО5, допрошенная в качестве свидетеля, не подтвердили однозначно, что они сдавали необходимый пакет документов в ГКУ «Кайтагское участковое лесничество» для получения единовременного пособия при рождении ребенка.
 
    Доказательства, подтверждающие факт обращения истца к ответчику с заявлением о получении единовременного пособия при рождении ребенка, в материалах дела также отсутствуют.
 
    Как следует из правовой нормы ч1 ст. 17.2. Закона в отношении ряда государственных пособий установлен пресекательный срок обращения за пособиями. Каждый из названных видов пособий назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с момента возникновения прав на получение пособия - для единовременного пособия при рождении ребенка - со дня рождения ребенка.
 
    По истечении шестимесячного срока обращения за такими пособиями территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации может быть принято "положительное" решение о назначении пособия при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам".
 
    Из материалов дела следует, что у истца родился сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом установлено, что истец обратился в ГКУ «Кайтагское участковое лесничество» за пособием накануне обращения в суд, т.е. с пропуском срока предусмотренный Порядком, при этом уважительных причин пропуска срока обращения за пособием не представил.
 
    Судом истцу разъяснено о необходимости представления доказательств соблюдения порядка обращения к ответчику за выплатой пособия. Доказательств обращения к работодателю с заявлением о выплате пособия истцом не представлено, когда как, согласно со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    При указанных обстоятельствах, а также, учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ истец в ГКУ «Кайтагское участковое лесничество» не работает, срок для обращения с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка истек, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ РД «Кайтагское участковое лесничество» об обязании ГКУ «Кайтагское участковое лесничество» назначить и выплатить единовременные денежные выплаты в связи с рождением ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 12 405 рублей 32 копеек – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий