Решение от 15 апреля 2013 года №2-196/2013

    Дело № 2-196/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    пгт. Серышево                                  15 апреля 2013 года
 
    Серышевский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,
 
    при секретаре – Наймушиной Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты>, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО1 обратилась с данным иском в суд, и, и в обоснование заявленных исковых требований суду показала, что на основании решения Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ней и <данные изъяты> Министерства обороны РФ заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ей и её сыну ФИО7 в бессрочное владение и пользование была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрирована и проживает она - ФИО1, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, в полном объёме оплачивает коммунальные услуги, право на приватизацию не использовала. В ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «<данные изъяты>» была реорганизована, в связи с чем жилищный фонд перешел в ведение ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Реализуя свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, истица обратился с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, однако ей было указано обратиться собственнику. При обращении в Министерство обороны РФ ответа до настоящего времени не поступило. Как следует из сообщения ТУ Росимущества в <адрес>, сведения о том, что указанное жилое помещение является служебным отсутствуют, в качестве служебного также не зарегистрировано в Управлении <адрес>. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права. Само по себе отсутствие специального порядка приватизации жилых помещений из фонда Министерства обороны РФ не может влечь ущемление права граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения, установленными вышеприведенными законоположениями. В соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ней - ФИО1 право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении и просила их удовлетворить.
 
    Ответчик - Министерство Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.
 
    Ответчик - Федеральное Государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.
 
    Третье лицо - Федеральное Государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.
 
    Третьи лица, ФИО4, ФИО8 и ФИО5, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От них поступили письменные заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, заявленные исковые требования поддерживают в полном объёме.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя истца, третье лицо, суд приходит к следующему:
 
    Как следует из обстоятельств дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГУ «<данные изъяты>» МО РФ был заключен договор социального найма жилого помещения. До настоящего времени ФИО1 проживает в вышеуказанной квартире. Полагая, что в силу действующего законодательства она имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, требуют признать за ней право собственности в порядке приватизацию на квартиру по адресу: <адрес>.
 
    Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Как установлено в судебном заседании, жилой дом по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ был закреплен на праве оперативного управления за <данные изъяты> Министерства Обороны России, в числе прочего находящегося у нее имущества.
 
    Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации Федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» было принято решение с ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений МО РФ.
 
    Из вышеуказанных документов следует, что собственником жилого фонда, в том числе и квартиры, где проживает истец, после реорганизации ФГУ «<данные изъяты>» МО РФ и передаче полномочий по управлению жилищным фондом Федеральному бюджетному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений», как была, так и остается Российская Федерация в лице Министерства обороны.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «<данные изъяты>» МО РФ и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Согласно перечня служебных жилых помещений пгт. Серышево, предоставленного ФГКУ «Востокрегионжилье Министерства обороны РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: пгт. Серышево <адрес>, в настоящее время статуса служебной, не имеет.
 
    Как следует из лицевого счета, поквартирной карточки и справки, предоставленных Серышевским ремонтно-эксплуатационным участком <данные изъяты> по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает: ФИО1
 
    Согласно ст. ст. 60, 65, 67, 69, 71 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещении одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
 
    Истица обратилась к Министерству обороны РФ с ходатайством предоставить ей спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, однако до настоящего времени ответа так и не получила.
 
    Из смысла Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
        В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Истец ФИО1 своего права на приватизацию не использовала.
 
    В настоящее время порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность гражданам бесплатно в порядке приватизации не разработан и не утвержден, что препятствует осуществлению истцами права на жилище.
 
    Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок пгт. <адрес>, исключен из числа закрытых военных городков.
 
    Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи жилья в собственность в порядке приватизации, определен в ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к числу, указанных в данной правовой норме не отнесено.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что истец ФИО1 проживает в жилом помещении по договору социального найма на законных основаниях, жилое помещение к числу не подлежащих приватизации не отнесено, своего права на приватизацию истец не использовал, суд полагает, что требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования ФИО1 к <данные изъяты>,
 
    признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.
 
    Признать за ФИО1, право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, в том числе жилой – <данные изъяты> квадратных метра расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.
 
 
    Председательствующий судья: ___________________________ (И.В. Кулагина)