Решение от 20 февраля 2014 года №2-196/14

К делу № 2-196/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИФИО1
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
 
    Судьи Мороз А.П.
 
    При секретаре ФИО7
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Тристан» и Администрации <адрес>, при участии в качестве третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» об устранении кадастровой ошибки
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Тристан» и Администрации <адрес>, при участии в качестве третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» об устранении кадастровой ошибки и просит: признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым № 23:49:1000001:1102 - правообладатель Администрация <адрес>, арендатор ООО «Тристан», в части наложения его на границы земельного участка, расположенного в <адрес>, садоводческое товарищество «Высота», <адрес>, участок № 12,кад. № 23:49:0122005:33, принадлежащего ФИО2, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) по земельному участку кадастровый номер№ 23:49:1000001:1102 в части исключения сведений об уточненной площади и границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122005:33; обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> исправить технические и кадастровые ошибки и внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в части уточнения границ и месторасположения земельного участка, расположенного в <адрес>, садоводческое товарищество «Высота», <адрес>, участок № 12,кад. № 23:49:0122005:33, площадью 587 кв.м., принадлежащего ФИО2, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> поставить земельный участок № 12,расположенный в <адрес>, садоводческое товарищество «Высота», принадлежащий ФИО2, площадью 587 кв.м. кадастровый номер 23:49:0122005:33 на кадастровый учет без согласования со смежными землепользователями Администрацией <адрес> и ООО «Тристан».
 
    В обоснование своих требований ФИО5 ссылается на то, что Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен в собственность земельный участок № площадью 587 кв.м, в садоводческом товариществе «Высота», расположенном в <адрес>. Данный факт подтверждается Свидетельством на право собственности на землю № серия РФ-VI 426365000268, регистрационная запись № от 30.12.1994года. На основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок перешло к ФИО2. Данный факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № 23-АК 582747, выданным ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Однако, при проведении межевых работ по формированию границ земельного участка и постановке на кадастровый учет для приведения правоудостоверяющих документов в соответствие с действующим законодательством (ФЗ № от 2.01.2000г.), было установлено, что границы данного участка графически «накладываются» на границы земельного участка с кадастровым номером, 23:49:1000001:1102 правообладателем которого является <адрес>, находящегося в аренде у ООО «Тристан».
 
    ФИО4 К.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что указанный садовый участок ФИО5 в законном порядке получила в 1994 году для садоводства с правом строительства жилого дома. В 2006 году ГУП КК «Туапсинский земельный центр» были выполнены работы по межеванию земель площадью 170га. для ЗАО «Черноморец». При этом, как следует из письма директора Туапсинского земельного центра председателю садового товарищества «Северная Пальмира» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года) : « На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ЗАО «Черноморец» и ГУП КК «Туапсинский земельный центр», землеустроительные работы по межеванию границ земельных участков, находящихся в пользовании ЗАО «Черноморец», выполнялись картометрическим способом. В связи этим, специалистами ГУП КК «Туапсинский земельный центр», работы выполнялись без выезда на местность, т.е. на основании тех документов, которые были предоставлены заказчиком».
 
    Как следует из письма УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ФИО11 ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ № от ДД.ММ.ГГГГ в пользовании ЗАО «Черноморец» в период с 2000-го года по настоящее время находилось всего 353 га. земель. Как следует из письма ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ № от ДД.ММ.ГГГГ в 2006 году «Туапсинским земельным центром» были проведены работы по межеванию земель, находившихся в пользовании ЗАО «Черноморец». Указанные работы были проведены в два этапа: Изначально были проведены работы по межеванию земель общей площадью 353 га, величина которой подтверждалась данными отчета о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, видам угодий и пользователям за 2006 год, утвержденного постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №2255. Результаты межевания были утверждены начальником территориального отдела по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по<адрес> 07.02.2006г.(что соответствовало общей площади земель, находившихся в пользовании ЗАО «Черноморец). В мае-июне 2006 года были выполнены работы по межеванию земель площадью 170 га, величина которой была установлена исключительно распоряжением Филиала Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по<адрес> в городе Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № 04-04/2354С, подписанным заместителем руководителя территориального управления – руководителем филиала ФИО8 При проведении контроля за землеустройством территориальным отделом по городу Сочи Управления Роснедвижимости были выявлены многочисленные факты геодезической накладки границ, как ранее отмежеванных в установленном порядке земельных участков различного целевого назначения, так и проектируемых земельных участков в границах земельного участка площадью 170 га, ранее отмежеванного «Туапсинским земельным центром». В частности при рассмотрении территориальным отделом обращений граждан и садоводческих товариществ: «Учитель-2»; «Хобза»; «Черноморец»; «Маяк»; и «Слава» по вопросам оформления земельных участков для ИЖС, а также для садоводства и огородничества был установлен факт геодезической накладки границ земельных участков на земельный участок ( правообладатель- РФ) общей площадью 170 га. Решением малого совета Сочинского городского совета народных депутатов от 09.10.1992г. № был сформирован специальный земельный фонд для последующего перераспределения с изъятием, по мере необходимости, земель у землепользователей для коллективного садоводства инвалидов войны <адрес> из земель совхоза «Черноморец», расположенных в районе <адрес> – 50га. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии зачисленных в специальный земельный фонд земельных участков сельхозпредприятия «Черноморец» и передаче их администрации <адрес> для организации жилищно-садовых кооперативов инвалидов ВОВ в <адрес>» был изъят из земель сельскохозяйственного предприятия «Черноморец» земельный участок площадью 30га. Исходя из вышеизложенного, распоряжение филиала Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по<адрес> в городе Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № 04-04/2354С «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, находящегося в пользовании ЗАО «Черноморец» для упорядочения границ землепользования» противоречит сведениям государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, в части величины площади земель, находящихся в пользовании ЗАО «Черноморец». Факт допущенной технической ошибки территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости был доведен до исполнителя работ ГУП КК «Туапсинский земельный Центр». Однако до настоящего времени выявленные в результате проведения контроля факты геодезической накладки границ земельных участков не устранены. Вступившим в законную силу решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-2616/2008, подтвержденным Определением судебной коллегии по гражданским делам<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением президиума<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено: Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из землепользования ЗАО «Черноморец» с его согласия было изъято 104,7 га земель неиспользуемых в сельскохозяйственном производстве в зоне <адрес> с зачислением изымаемой площади в фонд перераспределения, с последующим изменением в установленном порядке их целевого назначения – для развития населенных пунктов в соответствии с муниципальной программой «Свой дом», утвержденной постановлением администрации № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Договором № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Черноморец» передало свои права и обязанности по данному земельному массиву площадью 1047400 кв.м., в который входит земельный участок с кад. № 23:49:1000001:1102, права на который были переданы ЗАО «Сады Кубани», а затем ООО «Тристан».
 
    Также судом было установлено, что при межевании земельных участков ЗАО «Черноморец» были использованы устаревшие картматериалы, которые не могли содержать сведений о земельном участке истцов, а к генплану межевая организация не обращалась, полевое обследование не проводилось, межевание проводилось картометрическим способом.
 
    Таким образом, судом было установлено, что в результате несоблюдения межевой организацией требований Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ года, при постановке на кадастровый учет земельных участков ЗАО «Черноморец», впоследствии переданных ЗАО «Сады Кубани», а затем ООО «Тристан», были существенно нарушены законные права и интересы других лиц.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лазаревский районный суд <адрес> рассмотрел гражданское дело по иску члена садового товарищества «Высота» ФИО9 к территориальному Управлению ФАУФИ по<адрес> и ООО «Тристан». Решением суда были признаны незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым № 23:49:1000001: 1102, правообладатель ООО «Тристан», в части наложения его на границы земельного участка, принадлежащего ФИО9 Суд обязал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по<адрес> исправить технические и кадастровые ошибки и внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастрового учета, а также осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка Истца без согласования со смежными землепользователями - Российской ФИО1 и ООО «Тристан».
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам<адрес>вого суда признала вышеуказанное решение законным и обоснованным и оставила его без изменения.
 
    В результате грубого нарушения межевой организацией нормативно-правовых актов, регламентирующих производство межевых работ, были допущены технические ошибки, выразившиеся в наложении вновь отмежеванных земельных участков ЗАО «Черноморец», переданных впоследствии ЗАО «Сады Кубани», а затем ООО «Тристан», на земельный участок ФИО5. Результаты данного межевания без надлежащей проверки были утверждены Распоряжением Филиала Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по<адрес> в городе Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № 04-04/2354С, подписанным заместителем руководителя территориального управления – руководителем филиала ФИО8 Указанный руководитель впоследствии был привлечен к уголовной ответственности за должностные преступления.
 
    ФИО4 администрации <адрес> ФИО10 возражала против удовлетворения требований иска.
 
    ФИО4 ООО «Тристан», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.
 
    Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
 
    В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях нарушения действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих прав и свобод гражданина, создания препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, а также в иных, предусмотренных действующим законодательством случаях.
 
    Решением малого совета Сочинского городского совета народных депутатов от 09.10.1992г. № был сформирован специальный земельный фонд для последующего перераспределения с изъятием, по мере необходимости, земель у землепользователей для коллективного садоводства инвалидов войны <адрес> из земель совхоза «Черноморец», расположенных в районе <адрес> – 50га.
 
    Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии зачисленных в специальный земельный фонд земельных участков сельхозпредприятия «Черноморец» и передаче их администрации <адрес> для организации жилищно-садовых кооперативов инвалидов ВОВ в <адрес>» был изъят из земель сельскохозяйственного предприятия «Черноморец» земельный участок площадью 30га.
 
    Вступившим в законную силу решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-2616/2008, подтвержденным Определением судебной коллегии по гражданским делам<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением президиума<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено:
 
    Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из землепользования ЗАО «Черноморец» с его согласия было изъято 104,7 га земель неиспользуемых в сельскохозяйственном производстве в зоне <адрес> с зачислением изымаемой площади в фонд перераспределения, с последующим изменением в установленном порядке их целевого назначения – для развития населенных пунктов в соответствии с муниципальной программой «Свой дом», утвержденной постановлением администрации № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Также судом было установлено, что при межевании земельных участков ЗАО «Черноморец» были использованы устаревшие картматериалы, а к генплану межевая организация не обращалась, полевое обследование не проводилось, межевание проводилось картометрическим способом.
 
    Таким образом, судом было установлено, что в результате несоблюдения межевой организацией требований Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ года, при постановке на кадастровый учет земельных участков ЗАО «Черноморец», впоследствии переданных ЗАО «Сады Кубани» и далее ООО «Тристан» были существенно нарушены законные права и интересы других лиц.
 
    Как следует из письма Департамента Имущественных Отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № : «При проведении контроля за землеустройством территориальным отделом по городу Сочи Управления Роснедвижимости были выявлены многочисленные факты геодезической накладки границ, как ранее отмежеванных в установленном порядке земельных участков различного целевого назначения, так и проектируемых земельных участков в границах земельного участка площадью 170 га, ранее отмежеванного ГУП<адрес> «Туапсинский земельный центр». В частности при рассмотрении территориальным отделом обращений граждан и садоводческих товариществ: «Учитель-2», «Хобза», «Черноморец», «Маяк», «Слава» по вопросам оформления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также для садоводства и огородничества был установлен факт геодезической накладки границ земельных участков на земельный участок (правообладатель ФИО1) общей площадью 170 гектаров
 
    Исходя из вышеизложенного, распоряжение филиала Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по<адрес> в городе Сочи от 20.06.2006г. № 04-04/2354С «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, находящегося в пользовании закрытого акционерного общества «Черноморец» для упорядочения границ землепользования противоречит сведениям государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, в части величины площади земель, находящихся в пользовании ЗАО «Черноморец».
 
    Факт допущенной технической ошибки территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости был доведен до исполнителя работ ГУП КК «Туапсинский земельный центр». Однако до настоящего времени выявленные в результате проведения контроля факты геодезической накладки границ земельных участков различного целевого назначения не устранены.»
 
    Как следует из письма Департамента Имущественных Отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Распоряжением Территориального управления Росимущества в краснодарском крае от ДД.ММ.ГГГГ № 502-р земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 передан из федеральной в муниципальную собственность.
 
    По делу была назначена и проведена земельно-техническая экспертиза и согласно заключению эксперта от года имеется накладка земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:1102 находящегося в аренде у ООО «Тристан» на земельный участок ФИО5. Указанная накладка явилась следствием множественных грубейших нарушений межевой организацией требований пунктов 2, 4,5,8, 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает требование ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым № 23:49:1000001:1102 правообладатель Администрация <адрес>, арендатор ООО «Тристан» в части наложения его на границы земельного участка, расположенного в <адрес>, садоводческое товарищество «Высота», <адрес>, участок № 12, принадлежащего ФИО2 кад.№ 23:49:0122005:33.
 
    Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра » (Земельная кадастровая палата) по<адрес> внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) по земельному участку кадастровый номер 23:49:1000001:1102 в части исключения сведений об уточненной площади и границах земельного участка. № 23:49:0122005:33.
 
    Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра » (Земельная кадастровая палата) по<адрес> исправить технические и кадастровые ошибки и внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в части уточнения границ и месторасположения земельного участка № 12, принадлежащего ФИО2, площадью 587 кв.м. кад.№. № 23:49:0122005:33.
 
    Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра » (Земельная кадастровая палата) по<адрес>» поставить земельный участок №12, расположенный в <адрес>, садоводческое товарищество «Высота», принадлежащий ФИО2, площадью 587 кв.м. кад.№ 23:49:0122005:33 на кадастровый учет без согласования со смежными землепользователями Администрацией <адрес> и ООО «Тристан».
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через районный суд в течение 30 дней.
 
    Судья Лазаревского
 
    районного суда <адрес> Мороз А.П.
 
    Копия верна: