Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 26 июня 2019 года №2-1958/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2019 года Дело N 2-1958/2019
Именем Российской Федерации
26 июня 2019 года
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
Председательствующего судьи Моисеевой И.В.
При секретаре Оськиной Д.С.
С участием сторон: истца Фещенко О.С., ее представителя Щербакова Е.С., представителя ответчика - Бежицкой районной администрации - Березовской Н.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фещенко Оксаны Сергеевны к Бежицкой районной администрации г. Брянска, Брянской городской администрации о предоставлении дополнительной жилой площади в целях улучшения жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Фещенко О.С. обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что она является матерью-одиночкой, имеет на иждивении дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является <данные изъяты>. Истица указывает, что она с дочерью зарегистрированы и постоянно проживают в муниципальной комнате общежития площадью 10, 5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Иного жилья не имеют. Истица указывает, что общежитие находится в антисанитарных условиях, один санитарный узел (туалет и душ) расположен на этаже и предназначен для использования всеми жильцами общежития. Считает, что проживать в указанных условиях с ребенком-инвалидом не возможно, в связи с чем она неоднократно с 2011 года обращалась к ответчику за улучшением жилищных условий, однако внятного ответа получено не было, были даны письменные отказы, которые в настоящее время утеряны. Указывая на то, что Постановление Брянской городской администрации от 13.09.2006 года N 559 "Об утверждении Положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области" обязывает администрацию предоставлять семьям, имеющим детей-инвалидов, по договору социального найма жилое помещение в черте города, отвечающее санитарным и техническим требованиям, ссылаясь на норму жилищного законодательства, истица просила суд обязать ответчика в виде улучшения жилищных условий предоставить ребенку-инвалиду Фещенко А.С. дополнительную жилую площадь.
В судебном заседании истица Фещенко О.С. и ее представитель исковые требования поддержали. Пояснили суду, что истица с дочерь проживает в комнате к общежитии площадью 10,5 кв.м., <данные изъяты>. После окончания школы девочка намерена получить образование дистанционным способом, однако жилищные условия не позволяют разместить в комнате письменный стол. Истица пояснила, что в очереди на улучшение жилищных условий она не состоит, дочь ее также не состоит, сама истица не работает, ухаживает за ребенком. С 2011 года она обращалась в администрацию с просьбой улучшить ей жилищные условия, обращалась к главе на прием неоднократно, в жилищный отдел, однако ей было отказано по причинам, ей непонятным. В настоящее время отказов не сохранилось.
Представитель ответчиков Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации г. Брянска иск не признала. Пояснила суду, ЧТО В Бежицкой районной администрации отсутствуют какие-либо доказательства обращения Фещенко О.С. с заявлениями, переписки с ней не имеется. Считает, что улучшение жилищных условий возможно лишь гражданам, состоящим на жилищном учете, истица с ребенком на учете не состоит, работником муниципального учреждения истица не является, основания для предоставления ей другой комнаты, большей площадью или дополнительной комнаты при таком положении отсутствует.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.
Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Таким образом, право на обеспечение Фещенко О.С. жилым помещением подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства.
Материалами дела подтверждено, что Фещенко О.С. проживает в комнате N общежития по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ней зарегистрирована дочь - ФИО1, которая, <данные изъяты>
По сообщению заместителя главы администрации Бежицкого района г. Брянска Фещенко О.С. с письменными заявлениями в Бежицкую районную администрацию на обращалась, данных о регистрации заявлений Фещенко О.С. нет.
В судебном заседании сама истица не отрицала, что в очереди на предоставление жилого помещения не состоит.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что оснований для предоставления истице с дочерью жилого помещения в настоящее время не имеется, поскольку на жилищном учете в установленном порядке они не состоят, что в соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ исключает такое предоставление.
Что касается требований о предоставлении комнаты в общежитии большей площади или дополнительной комнаты, то суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ, - жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно п. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Поскольку материалами дела не подтвержден факт обращения истицы за предоставлением ей жилого помещения специализированного фонда, в судебном заседании истицей не отрицалось, что она не трудоустроена, оснований для признания за ней права на предоставление дополнительной жилой площади в общежитии, обусловленного наличием трудоустройства в муниципальных учреждениях и предприятиях, суд также не усматривает.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фещенко Оксаны Сергеевны к Бежицкой районной администрации г. Брянска, Брянской городской администрации о предоставлении дополнительной жилой площади в целях улучшения жилищных условий - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева
Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка