Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 2-195/2014г.
Дело №2 - 195/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2014 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Ф. Сафиуллиной,
при секретаре А.М. Фазлиахметовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаттахутдиновой Г. Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения незаконным, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и возложении обязанности назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Г.Б. Фаттахутдинова обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения незаконным, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и возложении обязанности назначения пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что решением от 18 октября 2013 года ответчик ей отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа, засчитав в стаж 24 года 24 дня. При этом ответчик не включил в специальный стаж истицы период нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2011 года по 11 февраля 2011 года, период работы в должности учителя по основам медицинской подготовки в Тюлячинской средней школе с 01 октября 1993 года по 31 августа 1994 года. Истица полагает, что указанные периоды необоснованно и незаконно не были включены ответчиком ей в специальный стаж, при этом на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, за ней были сохранены ее рабочее место и должность, выплачивалась заработная плата.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан – А.А. Тимербаева (копия доверенности на л.д. 37) иск не признала, пояснив, что у истицы на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии отсутствовал необходимый 25-летний стаж, в связи с чем ей было отказано.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу пункта 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Судом установлено, что истица с 01 августа 1986 года по 30 октября 1987 года работала медицинской сестрой в Тюлячинской участковой больнице. 01 ноября 1987 года переведена старшей медсестрой в Тюлячинскую среднюю школу. С 02 ноября 1998 года по настоящее время работает участковой медсестрой в Тюлячинской центральной районной больнице, переименованной в МАУЗ «Тюлячинская центральная районная больница».
10 октября 2013 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением № от 18 октября 2013 года истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, который исчислен в количестве 24 года 24 дней.
Истицей оспаривается указанное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в части не включения ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2011 года по 11 февраля 2011 года, периода работы в должности учителя по основам медицинской подготовки в Тюлячинской средней школе с 01 октября 1993 года по 31 августа 1994 года.
Доводы представителя ответчика о том, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 12 января 2011 года по 11 февраля 2011 года не может быть включен в специальный стаж для назначения трудовой пенсии в указанном порядке, суд считает несостоятельными в силу нижеследующего.
В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Как следует из материалов дела, истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с оплатой в размере среднего заработка с 12 января 2011 года по 11 февраля 2011 года. Данное обстоятельство подтверждено справкой работодателя (л.д. 27). В судебном заседании представителем ответчика факт выплаты страховых взносов за спорный период не оспаривался.
В этой связи период нахождения Г.Б. Фаттахутдиновой на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение. Учитывая, что периоды обучения на курсах повышения квалификации по правовым последствиям приравнены законодателем к времени основной трудовой деятельности работника и основная трудовая деятельность истицы с 11 февраля 2006 года по 11 января 2011 года и 12 февраля 2011 года по 10 октября 2013 года засчитана в специальный стаж в календарном льготном исчислении, суд считает необходимым засчитать время обучения Г.Б. Фаттахутдиновой на курсах повышения квалификации с 12 января 2011 года по 11 февраля 2011 года в специальный стаж в календарном исчислении.
Исковые требования истицы в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж периода работы в должности учителя по основам медицинской подготовки в Тюлячинской средней школе с 01 октября 1993 года по 31 августа 1994 года суд считает не подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
Как следует из материалов дела, истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчиком дана оценка трудовому стажу истицы за периоды, связанные с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Спорный период не был предметом рассмотрения Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан при исчислении специального стажа, дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии. Истца требования о защите пенсионных прав, связанных с педагогической деятельностью, не заявляет. Доводы истицы о том, что спорный период подлежит суммированию с периодами, связанными с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, суд признает не состоятельными, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.
В связи с тем, что продолжительность специального стажа истицы с учетом подлежащего включению в стаж периода обучения на курсах повышения квалификации с 12 января 2011 года по 11 февраля 2011 года в календарном исчислении составляет менее 25 лет, правовые основания для признания за истицей права на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения отсутствуют. Следовательно, заявленные требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан включить в стаж Фаттахутдиновой Г. Б., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностьи по охране здоровья населения, период нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2011 года по 11 февраля 2011 года в календарном исчислении.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Тюлячинскогорайонного судаРТ: Г.Ф.Сафиуллина
