Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 2-195/2014
Дело № 2-195/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.04.2014 г. п.Добринка
Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Варнавской Э.А.,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело № 2-195/2014 по иску ФИО4 к ГУ УПФР в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение исключить из специального стажа периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ввиду отсутствия уточняющих справок, подтверждающих особо вредные и особо тяжелые, вредные и тяжелые условия труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку приказ об увольнении издан спустя два года от даты увольнения.
ФИО4, не согласившись с решением ответчика, предъявил иск к ГУ УПФР в <адрес>, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о добазовом рассмотрении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.27 п. 1 п.п. 5 от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Письмом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ из его специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- электросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- газоэлектросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- газосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - газосварщик, так как работу в должностях монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции, электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, газосварщика
подтвердить не представляется возможным, а из страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- в связи с
отсутствием уплаты страховых взносов. Он не имеет возможности представить уточняющие справки, а архивный отдел не может подтвердить его занятость на ручной сварке в течение полного рабочего дня, а поэтому ПФР считает, что эти периоды работы ФИО4 должны быть исключены из специального стажа. Не учтено ПФ и то, что должности, имевшие ранее иные наименования тождественны должностям, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Эта работа может быть ему засчитана согласно разделу ХХХ111. Позиция 23200000-11620,19906,19756 и разделу ХХУ11 код 2290000а-14612 - списка № в стаж для назначения льготной пенсии по достижении 55 лет. Согласно приказам он был принят на полную ставку и в силу своих должностных обязанностей выполнял тяжелую работу в течение полного рабочего дня. Это следует из записей в трудовой книжке, в которой не указано, что он принят на 0,5 ставки или в порядке какого- либо совмещения. Находит отказ во включении в стаж периодов работы для назначения льготной пенсии незаконным и необоснованным, так как подтверждение работы пенсионный фонд мог получить путем истребованием дополнительных сведений и дать надлежащую оценку представленным им документам. В период работы газосварщиком ручной сварки, другой сварки в <адрес> не существовало, и истец работал полный световой день, а не только полный рабочий, как было установлено по КЗОТ РФ. Противоречивые и неполные данные в архивных документах сделаны нерадивыми работниками организаций, и это не его вина. Считает, что пенсионный фонд грубо нарушил его права и необоснованно отказал в установлении пенсии. ФИО4 имеет право на льготную пенсию и необходимый стаж. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжкаустановленного образца, а она в пенсионный фонд представлена. Кроме того, отсутствие уплаты к/х «Уран» страховых взносов за него в ПФР не является основанием для исключения этого периода из специального стажа. ПФ вправе предъявить иск к к/х «Уран» о взыскании задолженности. Отсутствие сведений из лицевого счета застрахованного лица в выписке индивидуального лицевого счета для назначения досрочной трудовой пенсии также не является основанием для невключения этих периодов в специальный стаж. Никакие разъяснения и толкования пенсионного фонда не могут нарушать его конституционные права. Просил признать отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, необоснованным и отменить; обязать ответчика включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- электросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.-
газоэлектросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- газосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ г
по настоящее время - газосварщик, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- в страховой стаж в целях назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права.
В судебном заседании истец в присутствии своего представителя по ордеру – адвоката ФИО8 - исковые требования уточнил, поддержал и просил обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- электросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.-
газоэлектросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- газосварщика, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций – в страховой и специальный стаж и назначить трудовую пенсию с момента возникновения права на нее. Кроме того, пояснил, что трудовую книжку получил во время учебы в ГПТУ № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был принят монтажником по монтажу стальных и сборных ж/б конструкций, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в армию. Но ДД.ММ.ГГГГ он был возвращен призывной комиссией и вновь зачислен на прежнюю должность, где работал по ДД.ММ.ГГГГ до призыва в армию. Пройдя срочную службу, он обратился за трудовой книжкой в отдел кадров, поскольку намеревался трудоустроиться в <адрес>. Оказалось, что запись о его увольнении не была своевременно внесена в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ Поскольку задним числом приказ об увольнении не издается, он был издан в его присутствии ДД.ММ.ГГГГ за № 170, а также была внесена соответствующая запись в трудовой книжке.
Ответчик - представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО9 - иск не признал, пояснил, что согласно записям в трудовой книжки истца за № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), должность поименована «монтажник по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций» в Первом Липецком СМУ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится «монтажник», № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится «электросващик» в ГЛАВМОСПРОМСТРОЕ при МОСГОРИСПОЛКОМЕ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится «сварщик-монтажник», с № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится «газоэлектросварщик» в ПМК-643; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится «газосварщик» в к-зе им.Мичурина; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится тракторист в КФХ «УРАН»; № с ДД.ММ.ГГГГ значится «газоэлектросващик»в КХ «ЧАРА». Согласно архивной справке № И-268/1 от ДД.ММ.ГГГГ из архива администрации <адрес> ФИО4 по ПМК-643 в 1981 г. значится «монтажник»,а в 1982 г. без указания должности. Согласно архивным справкам № И-1397, № И-1401 и № И-1402 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 значится без указания должности. Согласно архивной справке № И-11317 от ДД.ММ.ГГГГ ОКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» сведениями по Первому Липецкому строительно-монтажному управлению специализированного треста «Юговостокстальконструкция» не располагает, следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден. Списком № раздел XXVII код 2290000а-14612 предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», профессия «монтажник»в данном Списке № производств работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) льготных условиях, утвержден постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует, следовательно, период работы в должности монтажникас ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж и засчитывается в страховой стаж. Списком № 2, утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № раздел XXXI11 подразделы 23200000-11620, 23200000-19906 и 23200000-19756 предусмотрены профессии «газосварщик», «электросварщик ручной сварки», «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке». По требованиям п.5 постановления Минтруда и соцразвития РФ и ПФ РФ № па от ДД.ММ.ГГГГ уточняющих справок, подтверждающих работу в должностях, предусмотренных Списком № 2, а также занятость в течение полного рабочего дня, согласно п.5 Разъяснения № от 22. 05.1996 г., утв. пост. Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ и п.5 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не представлено. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно справке отдела ПУ АСВ ВС и ВЗ от ДД.ММ.ГГГГ к/х «Уран» уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществляло. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ и пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а до регистрации в качестве застрахованного лица - подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. По выписке из лицевого счета застрахованного лица заявитель был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования — ДД.ММ.ГГГГ В выписке индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения для назначения досрочной трудовой пенсии по ст.27 п.1 п.п.2 за период с ДД.ММ.ГГГГ года. В этой связи подлежат исключению из специального стажа периоды работы гр-на ФИО4, т.к. на нижеследующие периоды отсутствуют уточняющие справки, подтверждающие особо вредные и особо тяжелые, вредные и тяжелые условия труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «монтажник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «электросващик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -«сварщик-монтажник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «газоэлектросварщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -«газосварщик» ; с ДД.ММ.ГГГГ - «газоэлектросващик», а также исключению из страхового и специального стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций»(Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г., изданный спустя 2 года от даты увольнения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие уплаты страховых взносов). Таким образом, специальный стаж истца составляет 1 год 8 месяцев 6 дней, что не дает ему права на установление досрочной трудовой пенсию по старости по Списку № на момент исполнения 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ г.)
Выслушав истца, стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Таким образом, законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.
В соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации ( ч.2 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о заблаговременной подготовке документов на пенсию.
Письмом б/н истцу отказано во включении в специальный стаж, в том числе, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- электросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ г.- газоэлектросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- газосварщика, как несоответствующих Списку № 2, в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций, в связи с изданием приказа об увольнении, спустя 2 года после такового.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списку № 2, раздел XXXIII «Общие профессии», утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочную пенсию по старости пользуются электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код профессии 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (код профессии 23200000-19906), газосварщики.
Списком № от 1991 года разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-14612 также предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Списком № 2, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, по разделу XXXII «Общие профессии» были предусмотрены профессии газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных.
Списком № от 1956 года в п. «б» Инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены также монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Исходя из вышеизложенного, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» за период до ДД.ММ.ГГГГ может быть включена работа в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика) без дополнительных условий, а после ДД.ММ.ГГГГ - для электросварщиков необходимо подтверждение работы на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах и в качестве электросварщика ручной сварки.
Также при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1956 г. (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством, указанных в разделе XXIX Списка объектов, при этом законодатель не предъявлял требований к характеру работ, выполняемых монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
При определении же права на льготную пенсию по Списку № от 1991 года определению подлежит постоянная занятость истца как монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций вне зависимости от вида объектов строительства.
Согласно записям в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Трест «Юговостокстальконструкция» 1-ое Липецкое СМУ специализированное на должность монтажника по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по призыву в армию; ДД.ММ.ГГГГ возвращен призывной комиссией и зачислен монтажником по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по призыву в армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником 3-го разряда в Трест Мосстрой № Управление по строительству зданий и сооружений для иностранных представительств Главмоспромстрой при Мосгорисполкоме, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по семейным обстоятельствам; ДД.ММ.ГГГГ принят в ПМК-643 Управление «Липецксельстрой» сварщиком-монтажником по 4-му разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен газосварщиком по 5-му разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газосварщиком в колхоз им.Мичурина, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером.
Из информационного письма Минтруда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № как электрогазосварщик.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ №173-Ф3, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из п.5 Разъяснения « О порядке применения Списка производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.( п.28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555).
Пленум Верховного Суда РФ в п.16 своего Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В судебном заседании установлено, что согласно вышеуказанным записям в трудовой книжке каждый раз ФИО4 принимался на работу на полную ставку. Обстоятельств, свидетельствующих о неполной занятости истца в данных должностях, в судебном заседании не установлено.
Так, согласно архивной справке № 10/03-И-174 от ДД.ММ.ГГГГ г. ЗАО «Моспромстрой», ФИО4 был принят на работу по оргнабору монтажником 3-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ г., уволен ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказам по личному составу, личной карточке и лицевым счетам по зарплате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 – монтажник 3 разряда – работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, административные отпуска не предоставлялись, учебные отпуска предоставлялись, других отвлечений от основной работы не было.
Данная информация подтверждается копией личной карточки, имеющейся в материалах дела, в которой должности истца указаны «монтажник конструкций 3 разряд», «электросварщик 2 разряд».
Из содержания исторической справки № 10/03-И-175 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что профилем указанного предприятия являлось именно строительство, реконструкция зданий и сооружений для иностранных представительств и других объектов Министерства иностранных дел ФИО5.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.14 своего Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО5", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Таким образом, анализируя период трудового стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., суд приходит к выводу о необходимости его включения в специальный стаж, поскольку ФИО4 работал в должности монтажника в организации, занятой строительством, а затем был переведен на должность электросварщик, что соответствует наименованию должности по Списку № 2, утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделу XXXII «Общие профессии» и действовавшему на тот момент.
Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 1993 г. работал вместе с истцом в ПМК-643 в одной бригаде в должности каменщика. Истец занимался сварочными работами, работал ручной сваркой. За период их совместной работы истец принимал участие в строительстве ПТУ-35, где занимался сваркой и монтажом железобетонных конструкций (обваривал каркас здания), очистных сооружений для птичников в <адрес>, свинарников в племзаводе «Отрада», где сваривал железобетонные конструкции, поилки для животных
Свидетель ФИО11, допрошенный в судебном заседании, показал, что с 1971 по 1990 год работал в ПМК-643 в должности каменщика, в 1997 году ушел на пенсию по достижении 55 лет (что подтвердил представитель пенсионного фонда). Вместе с ним в должности газоэлектросварщика работал ФИО4, выезжал на строительство объектов: свинарника в совхозе «Сафоновский», котельной в совхозе «Петровский» (прокладывал теплотрассу, монтировал колонны, сваривал железобетонные ригели, стальные, железобетонные конструкции), водонапорной башни в <адрес>, кормоцехов, раздаточных металлических линий на свинокомплексе «Отрада», трехэтажного панельного жилого дома на <адрес> (сваривал железные перила и бетонные плиты), жилых домов в <адрес>. Иногда ФИО4 выполнял монтажные работы, но все они были связаны с монтажом стальных и железобетонных конструкций.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., работая сварщиком-монтажником, был занят в соответствии со Списком № от 1956 года на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций в течение полного рабочего дня.
Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой № И-1403 от ДД.ММ.ГГГГ г., из которой следует, что заработок начислялся ФИО4, работающему в должности монтажника ПМК-643.
Постановлением Госкомтруда ФИО5, Госстроя ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 226/125/15-88 утвержден раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3 (далее – раздел 3 ЕТКС), где согласно характеристике работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, он занимается выполнением сложных монтажных работ при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков и должен знать: способы и приемы монтажа тяжелых сборных железобетонных колонн, фундаментных блоков и балок. Способы установки и крепления панелей, крупных блоков стен и карнизных блоков. Способы монтажа стальных конструкций зданий и сооружений отдельными тяжелыми элементами или блоками. Способы и приемы монтажа тяжелых стальных колонн и балок промышленных печей. Способы установки и крепления панелей, футерованных жаростойким бетоном, и крупных блоков. Способы укрупнительной сборки стальных конструкций промышленных печей. Способы монтажа труб высотой более 30 м из блоков жаростойкого бетона. Способы сопряжения стальных конструкций с блоками из жаростойкого бетона. Способы установки защитных кожухов из нержавеющей стали. Способы укрупнительной сборки стальных конструкций мостов и сборка пролетных строений мостов на подмостках. Способы сопряжения элементов пролетных строений мостов при навесной, полунавесной и уравновешенной сборке. Способы и приемы сборки и установки такелажного и подъемного оборудования и приспособлений при укрупнительной сборке и монтаже сложных конструкций зданий и промышленных сооружений, а также укрупнительной сборке конструкций и сборке пролетных строений мостов на подмостях. Способы сложной строповки конструкций и блоков.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 367 также предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Таким образом, совокупность представленных доказательств подтверждает работу истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем, имеются основания для включения в стаж для досрочного назначения истцу пенсии в соответствии с п.п.2 ч.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Документов, свидетельствующих об осуществлении предприятием (в котором работал истец), иных видов деятельности, а истец осуществлял какие-либо иные виды деятельности, кроме сварочных и монтажных работ, монтаж стальных и железобетонных конструкций, соответственно суду ответчиком представлено не было.
Также установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности «газоэлектросварщика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности «газосварщика». Поскольку данная работа выполнялась истцом до ДД.ММ.ГГГГ, она может быть включена в специальный стаж без дополнительных условий.
Списком № 2, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 10, раздел ХХХ111, подразделы 23200000-11620, 23200000-19906 и 23200000-19756 предусмотрены профессии «газосварщики», «электросварщик ручной сварки», «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке».
Кроме того, согласно копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ года, в документах архивных фондов промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий и организаций за 1956-1991 годы, находящихся на хранении в архивном отделе администрации <адрес>, информации о применении на промышленных, сельскохозяйственных и других предприятиях и организациях района автоматических и полуавтоматических газоэлектросварок и электросварок не имеется.
Никаких данных о том, что истец в спорный период выполнял другую работу, не обусловленную трудовым договором и не дающую право на льготное пенсионное обеспечение, также не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «газосварщика».
Ответчиком документально ничем не опровергнуты факты того, что истец не работал в оспариваемые периоды во вредных условиях труда.
Анализируя период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в 1-м Липецком СМУ, суд приходит к выводу о необходимости его включения в страховой и специальный стаж, поскольку довод ответчика о несвоевременном внесении в трудовую книжку истца записи об увольнении не может умалять право последнего на пенсионное обеспечение, поскольку истец не несет ответственности на недобросовестное выполнение должностными лицами обязанностей по оформлению трудовых книжек. В судебном заседании, на основании письменных доказательств, объяснений истца достоверно установлена работа истца в данный период на должности, дающей право на досрочное установление пенсии по старости; период работы достоверно подтверждается записью № о зачислении монтажником и копией военного билета МН № 1675900, согласно которому ФИО4 был призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что истец работал в должностях по Списку № 2, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, полный рабочий день, данный факт подтвержден представленными письменными доказательствами, подтверждающими периоды работы и трудовой стаж работника.
Учитывая представленные доказательства, судом установлен и характер работы истца в указанные периоды, а именно что работа истца протекала в тяжелых условиях труда.
При этом материалами дела не установлено, что характер работы истца носил не полный рабочий день. Напротив, из трудовой книжки последнего не следуют сведения о сокращенном графике рабочего времени, либо работы по совместительству. Не представлено данных доказательств и ответчиком.
Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями ст. 60 ГПК РФ, истцом суду представлены доказательства документального подтверждения факта занятости в указанных должностях в течение полного рабочего дня, в связи с чем, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности зачета в специальный стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- электросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- монтажник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.-
газоэлектросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- газосварщика (11 лет 3 месяца 22 дня), в страховой и специальный стаж - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций (05 месяцев 15 дней).
С учетом бесспорно засчитанного ответчиком специального стажа продолжительностью 1 год 2 месяцев 21 дней, специальный стаж ФИО4 составляет 12 лет 11 месяцев 28 дней, что дает ему право на установление досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
Из материалов дела следует, что ФИО4 55 лет исполнится ДД.ММ.ГГГГ г.
При таких обстоятельствах, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникнет у истца по достижении им возраста 55 лет, т.е. с 30.08.2014года, в связи с чем, пенсия должна быть установлена с указанной даты.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО4
в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
в страховой и специальный стаж – период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права – по достижении истцом возраста 55 лет.
Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд <адрес> в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Председательствующий судья Э.А.Варнавская