Решение от 08 мая 2014 года №2-195/2014

                                                                                                   Дело № 2- 195/2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Александровск-Сахалинский                             08 мая 2014 года
 
    Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.
 
    при секретаре Супрун А.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело заявлению индивидуального предпринимателя Юрковского В.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району по исполнительному производству № №, возложении на Отдел судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району обязанности исполнить требования исполнительного документа,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель Юрковский В.В. обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району по исполнительному производству № №, возложении на Отдел судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району обязанности исполнить требования исполнительного документа.
 
    В обоснование своих доводов указал, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № выданного Александровск-Сахалинским городским судом о взыскании с Евреиновой К.С. денежной суммы в размере 41903 рубля в пользу ИП Юрковского В.В. Полагает, что по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Белецким А.В. допущено незаконное бездействие, а именно не сделаны различные запросы, не произведены другие исполнительные действия по производству. Указывает, что нарушение прав и законных интересов взыскателя выразилось в том, что в результате бездействия пристава-исполнителя, он до настоящего времени не получил взысканные решением суда денежные средства, а также нарушено право на исполнение судебного акта в разумный срок. Об указанных нарушениях ему стало известно после ознакомления его представителя с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Заявитель ИП Юрковский В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
 
    Управление ФССП по Сахалинской области своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени слушания дел уведомлены надлежащим образом.
 
    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании статьи 257 Гражданско-процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Федоров Е.В. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям. Пояснил также, что приставом не было вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации должника, не был осуществлен выход по месту жительства должника для обнаружения имущества. Активные меры по исполнительному производству стали предприниматься уже после обращения Федорова Е.В. с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства.
 
    Судебный пристав-исполнитель Белецкий А.В. и представитель Отдела судебных приставов-исполнителей Карпович Е.Г. в судебном заседании требования, изложенные в заявлении не признали, указали, что объем исполнительных действий по производству определяется судебным приставом исходя их сведений о личности должника самостоятельно. В данном случае делать многочисленные запросы в регистрирующие и лицензирующие органы необходимости не было. Установить место жительства должника не удавалось, так как по указанному адресу она не проживает. После установления адреса, был произведен осмотр жилого помещения, имущества подлежащего аресту и реализации не обнаружено. Установлены банковские счета должника, было списано 10 рублей, в настоящее время должником уплачено 10 000 рублей, однако письменных подтверждений пока не имеется. Исполнить требования исполнительного документа в настоящее время невозможно поскольку должник не работает, находится дома с малолетним ребенком.
 
    Должник Евреинова К.С. полагала заявление на усмотрение суда. Пояснила, что по месту регистрации не живет, в ОСП по Александровск-Сахалинскому району явилась сама, после того как был арестован счет, на который поступают пособия на детей, сообщила адрес, после этого был произведен осмотр ее жилища. До этого в ОСП ее не вызывали. В настоящее время нигде не работает.
 
    Согласно статьи 441 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    Представитель взыскателя Федоров Е.В. ознакомился с материалами исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в установленный статьей 441 Гражданско-процессуального кодекса РФ срок.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской федерации случаях исполнение других документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Согласно пункту 2 статьи 4 названого закона исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Согласно статьи 36 названного Федерального закона, содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
 
    Перечень действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства, указан в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персонифицированные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать их объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременно, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Суд соглашается с доводами представителя ОСП по Александровск-Сахалинскому району о том, что судебным приставом-исполнителем самостоятельно определяется объем и последовательность исполнительных действий по производству, однако судебный пристав-исполнитель обязан предпринять все возможные действенные меры и использовать представленный в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» комплекс полномочий в целях своевременного и правильного исполнения исполнительного документа.
 
    Исполнительный лист ВС № по гражданскому делу № о взыскании с Евреиновой К.С. в пользу ИП Юрковского В.В. возвещения причиненного ущерба в размере 40576 рублей 88 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 1326 рублей 12 копеек выдан Александровск-Сахалинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Исполнительный лист был предъявлен к исполнению ДД.ММ.ГГГГ года, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается соответствующим постановлением.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ФНС России, АКБ «Банк Москвы», ОАО «Национальный банк «ТРАСТ», Банк ВТБ-24.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы МВД России, Пенсионный фонд России, ОАО «Азиатско-тихоокеанский Банк».
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вновь были направлены запросы в кредитные учреждения, органы государственной власти.
 
    ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
 
    Сведений о производстве каких-либо иных исполнительных действий по производству до ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
 
    Из пояснений представителей ОСП по Александровск-Сахалинскому району следует, что исполнение исполнительного документа было затруднено тем, что должник по месту регистрации не проживает, его место жительства установлено лишь в апреле 2014 года.
 
    При этом в исполнительном производстве отсутствуют сведения о том, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры к установлению места жительства должника, выход по месту регистрации должника не осуществлялся, соседи не опрашивались, таким образом, утверждение о том, что место жительство должника не было известно до апреля 2014 года ничем не подтверждено.
 
    Как пояснила Евреинова К.С. она сама явилась в ОСП по Александровск-Сахалинскому району в апреле 2014 года, после того как был наложен арест на банковский счет и сообщила о своем месте жительства, что подтверждается также объяснениями Евреиновой К.С. от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка имущества должника по месту фактического проживания, имущества подлежащего описи либо аресту не обнаружено.
 
    Приведенные данные свидетельствуют о несвоевременности действий судебного пристава-исполнителя, наличии длительных перерывов, в течение которых не проводились исполнительные действия и меры принудительного исполнения, неполноте проведенных судебным приставом-исполнителем мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительных документов, предъявленных ИП Юрковский В.В. к исполнению.
 
    Не смотря на то, что установленных двухмесячный срок исполнении требований исполнительного документа не является пресекательным, интенсивность исполнительных действии по производству должна быть ориентирована именно на существующий двух месячный срок, что в данном случае сделано не было.
 
    Согласно части 1 статьи 258 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что судебным приставом-исполнителем Белецким А.В. по исполнению исполнительного документа о взыскании с Евреиновой К.С. в пользу ИП Юрковского В.В. денежных сумму допущено незаконное бездействие.
 
    Суд также считает необходимым возложить обязанность на ОСП по Александровск-Сахалинскому району устранить допущенное нарушение прав взыскателя.
 
    Руководствуясь статьями 194-199, 258. 441 Гражданско-процессуального кодекса Российской федерации, суд
 
                    РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району Белецкого А.В. по исполнительному производству № о взыскании с Евреиновой К.С. в пользу индивидуального предпринимателя Юрковского В.В. денежных средств в размере 41903 рубля.
 
    Возложить обязанность на Отдел судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району устранить допущенные нарушения прав взыскателя индивидуального предпринимателя Юрковского В.В..
 
        Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                     Закурдаева Е.А.
 
    Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2014 года.
 
    копия верна: судья                                                Закурдаева Е.А.