Решение от 29 апреля 2014 года №2-195/2014

Дело № 2-195/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2014 г. с.Топчиха
 
    Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Кернечишиной И.М.
 
    при секретаре Выставкиной Е.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Топчихинского района Морякова Р.В., представителя заявителя Акуловой Е.И., заинтересованного лица Радзевелюка Р.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Топчихинский» об установлении административного надзора в отношении Радзевелюка Р. А.,
 
у с т а н о в и л :
 
    МО МВД России «Топчихинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Радзевелюка Р.А. сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы муниципального поселения, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 25 января 2008 г. Радзевелюк Р.А. был освобождён по отбытии срока из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 166, статьёй 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Кроме того, 11 ноября 2009 г. он был осуждён по части 1 статьи 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Преступления, совершённые Радзевелюком Р.А., относятся к категории тяжких и особо тяжких, судимость не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы Радзевелюк Р.А. в течение 2013 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В судебном заседании представитель заявителя инспектор направления по осуществлению административного надзора Акулова Е.И. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что, заявляя требование о запрещении выезда за пределы муниципального поселения, в котором Радзевелюк Р.А. будет проживать (пребывать), орган внутренних дел имел в виду Топчихинский район, а не конкретное село.
 
    Заинтересованное лицо Радзевелюк Р.А. в судебном заседании, не возражая против удовлетворения заявления в целом, просил не устанавливать ему ограничение в виде выезда за пределы Топчихинского района, ссылаясь на то, что работает в <данные изъяты>», находящемся в г.Новосибирске и занимающемся строительством, в связи с чем у него есть необходимость выезжать за пределы не только Топчихинского района, но и Алтайского края. Кроме того, он пояснил, что может задержаться на работе до 23 часов, в связи с чем условие о нахождении дома с 22 часов может быть им не выполнено по не зависящим от него причинам.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя Акуловой Е.И., заинтересованного лица Радзевелюка Р.А., изучив материалы дела, суд соглашается с заключением прокурора Морякова Р.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,
 
    административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как видно из материалов дела, Радзевелюк Р.А. был судим 27 апреля 2001 г. Топчихинским районным судом по части 4 статьи 166 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, по статье 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освободился 25 января 2008 г. по отбытии срока.
 
    Максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 166 УК РФ, - 12 лет лишения свободы.
 
    В силу положений части 5 статьи 15 УК РФ данное преступление признаётся особо тяжким.
 
    В соответствии с частью 1, пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Радзевелюком Р.А. преступления) лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, срок погашения судимости Радзевелюка Р.А. 25 января 2016 г.
 
    Постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Топчихинский» от 6 декабря 2013 г., вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от 5 декабря 2013 г., составленного участковым уполномоченным полиции Чистяковым В.Ю., установлено, что 5 декабря 2013 г. в 21 час 35 минут Радзевелюк Р.А. на ул.Правды в с.Топчиха находился в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Топчихинский» от 18 декабря 2013 г., вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от 17 декабря 2013 г., составленного участковым уполномоченным полиции Луганским С.Ю., установлено, что 17 декабря 2013 г. в 16 часов 20 минут Радзевелюк Р.А. на ул.Привокзальная в с.Топчиха вновь находился в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21 КоАП РФ.
 
    Кроме того, в Региональном банке данных ГУ МВД России по Алтайскому краю имеются сведения о том, что 6 декабря 2013 г. Радзевелюк Р.А. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, совершённое 5 декабря 2013 г.
 
    Указанные постановления вступили в законную силу и подтверждают то, что Радзевелюк Р.А. в течение года не менее 2 раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, следовательно, органом внутренних дел правомерно заявлено требование об установлении Радзевелюку Р.А. административного надзора.
 
    Административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства от одного до четырёх раз в месяц предусматриваются положениями пунктов 3, 2, 4 и 5 соответственно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления Радзевелюка Р.А., осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, а также характера и общественной опасности совершённого им в состоянии алкогольного опьянения преступления, его поведение за весь период после отбывания наказания, суд считает необходимым установить Радзевелюку Р.А. все ограничения, о которых попросил заявитель.
 
    Доводы Радзевелюка Р.А. о том, что ему необходимо выезжать за пределы Топчихинского района и Алтайского края по работе, а также о необходимости работы в ночное время, суд не может принять во внимание, поскольку они являются предположительными, каких-либо доказательств в их подтверждение Радзевелюк Р.А. суду не представил, более того, он пояснил, что не уверен в том, что его руководитель сможет это подтвердить. Кроме того, как следует из материалов дела, все административные правонарушения Радзевелюк Р.А. совершил в с.Топчиха, при этом при составлении протоколов пояснял, что он не работает, аналогичные объяснения он давал представителю заявителя Акуловой Е.И.
 
    Также суд принимает во внимание, что запрет на выезд устанавливается не в целом, а только без разрешения органа, осуществляющего надзор, кроме того, при заключении надлежащего трудового договора, изменения обстоятельств, послуживших основанием для установления настоящих ограничений, возникновении иных уважительных причин, Радзевелюк Р.А. вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление МО МВД России «Топчихинский» удовлетворить.
 
    Установить Радзевелюку Р. А., <данные изъяты>, административный надзор на один год с момента вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Установить Радзевелюку Р.А. следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение выезда за пределы Топчихинского района без разрешения МО МВД России «Топчихинский»;
 
    4) обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья