Решение от 25 апреля 2014 года №2-195/2014

Дело № 2-195/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25.04.2014 г. с. Визинга
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.,
 
    при секретаре Кузнецовой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Котика А.М. в интересах Маркова Н.Б., по доверенности, к Администрации МР «Сысольский», Администрации сельского поселения «Визинга» о признании права собственности на объект недвижимости (жилой дом) в силу приобретательной давности.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Сысольский районный суд поступило исковое заявление от Котика А.М. винтересах Маркова Н.Б, (по доверенности) к Администрации МР «Сысольский», Администрации СП «Визинга» о признании права собственности на объект недвижимости (жилой дом) в силу приобретательной давности.
 
    Марков Н.Б. со своей семьей проживает <адрес>. Данное жилье ему было предоставлено в 1994 г. какслужебное жильё, администрацией района, на основании ходатайства АО «Спогат». В 1998 г. статус служебного жилья с дома был снят. Постановлением главыадминистрации Сысольского района РК № от 11 августа 1998 г., на основании ходатайства АО «Спогат», Маркову Н.Б., был выдан ордер на данное жильё, где в качестве основания выдачи ордера указано - снятие статуса служебной. Втожевремя, при передаче жилья в муниципальную собственность, данный жилойдом не был ошибочно включен в список переданных в муниципальную собственность жилья. В приватизации, по этой причине, Маркову Н.Б., было отказано.Решением Сысольского районного суда от 10.09.2007 г. в удовлетворении исковых требований Маркова Н.Б., к администрации МР «Сысольский», о признанииправа на приватизацию жилого помещения и обязании заключить договорприватизации, отказано. Учитывая изложенное Котик А.М. в интересах Маркова Н.Б. просит признать право собственности на объект недвижимости дом <адрес> в силу приобретательной давности, так как последний, непрерывно, добросовестно владеет и пользуется даннымдомом более 15 лет.
 
    В судебном заседании, представитель по доверенности Котик А.М., уточнил исковые требования, просит признать право собственности Маркова Н.Б. на жилой дом№, общей площадью 157 кв.м., жилой 88 кв.м. и земельный участок площадью 1250 кв.м., около дома, расположенные <адрес>. Дом, в котором проживает Марков Н.Б. со своей семьёй, ранее был построен силами АО «Спогат». Котик А.М. считает, что в результате не передачи домаМаркова Н.Б. в муниципальную собственность, данный дом оказался ничейным,врезультате чего, последний не может приватизировать данный жилой дом в свою собственность, тем самым нарушаются его права. В таком же состояниинаходится и земельный участок около его дома, которым Марков Н.Б. иегосемья, пользуются по своему усмотрению.
 
    Представитель администрации СП «Визинга» участие в судебном заседании непринял. В направленном письме в адрес суда указано, что за Марковым Н.Б., согласно технического отчета инвентаризации о ранее учетных земельных участкахс.Визинга, числиться земельный участок площадью 1250 кв.м. расположенный по <адрес>. В то же время, согласно архивных данных,документов об утверждении технического отчета инвентаризации сведений оранее учтенных земельных участках с. Визинга за 2000-2004 г., не имеется. По исковому заявлению претензий не имеют и просят дело рассмотреть без участия их представителя.
 
    Представитель администрации МР «Сысольский» Беляев А.Н. (по доверенности) с исковыми требованиями полностью согласен. Считает, что других возможных вариантов признания собственности за Марковым Н.Б. на дом и земельный участок около дома, нет.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. №1541 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещении, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2, ст.6 Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонда.
 
    В силу части 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «.
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано гражданином в судебном порядке.
 
    Как было установлено в судебном порядке, дом <адрес> был построен силами АО «Спогат» и был выделен начальнику АТП Маркову Н.Б. как служебное жильё. В 1994г. был выдан ордер Маркову Н.Б. на служебную квартиру <адрес>. В 1998 г. статус служебной квартиры, на указанный дом, был снят и Маркову Н.Б. был выдан ордер №, где в качестве основания выдачи ордера указано - снятие статуса служебной. Согласно данных сельского поселения по состоянию с 1997 г. по настоящее время, в доме <адрес> зарегистрирован Марков Н.Б. со своей семьёй составе 4 человека. В судебном заседании установлено также то, что данный жилой дом не был передан в муниципальную собственность. В приватизации, в результате чего, было отказано. Жилой дом не является собственностью ЗАО «СПОГАТ». Решением Сысольского районного суда от 01.06.2007 г. отказано в удовлетворении встречного искового заявлении администрации МР «Сысольский» о признании права муниципальной собственности. Решением Сысольского районного суда от 10.09.2007 г. отказано в удовлетворении исковых требований Маркова Н.Б. и его семьи к администрации МР«Сысольский» о признании права на приватизацию жилого помещения и обязании заключить договор приватизации.
 
    В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
 
    Исходя из смысла ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть признано как на бесхозное имущество, так и на имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности. Однако, применении положений ст. 234 ГК РФ можно говорить только в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
 
    Как было установлено в судебном заседании, собственника жилого дома № 9 расположенного по ул. Озыншорская с. Визинга Сысольского района РК, нет. МарковН.Б. длительное время, более 15 лет, открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется данным жилым домом как своим собственным имуществом. Сучетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковое требование истца в части признания права собственности на жилой дом № 9 расположенный по ул.Озыншорская с. Визинга Сысольского района РК.
 
    Суд, анализируя требование истца в части признания права собственности на земельный участок, расположенный около дома <адрес>, считает, что в удовлетворении данного требования должно быть отказано виду следующих оснований.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
 
    Таким образом, земля, как объект имущественных отношений, имеет специальный характер. Правовое регулирование земельных отношений в первую очередь осуществляется специальным законодательством, нормы гражданского законодательства применяются только в том случае, когда они не противоречат специальным нормам, либо специальное регулирование по данному вопросу отсутствует.
 
    Земельным законодательством регламентирован порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности - ст. 28 ЗК РФ. При этом предоставление в собственность земельных участков бесплатно может осуществляться в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
 
    Как было установлено в судебном заседании, дом был построен на землях совхоза «Сысольский», то есть на тот момент, земля являлась государственной собственностью, и после строительства жилья, должна была быть передана в муниципальную собственность. Согласно данным похозяйственной книги, за Марковым Н.Б. числиться 1050 кв.м. земли с 1997 г. по 2000 г., аналогичные данные указаны за период 2005 г., дальше данных, по похозяйственным книгам, об использовании земельного участка Марковым Н.Б., нет. Согласно данным же технического отчета инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках с.Визинга Сысольского района РК за 2002 г., числиться за Марковым Н.Б. земельный участок площадью 1250 кв.м. Истцом точных и фактических данных использования земельного участка, суду не представлено. Не представлены суду данные межевания данного участка, доказательства обращения в муниципальные органы о выделении данного земельного участка, в том числе в собственность, также не представлено, не представлены доказательства отсутствия собственника на данный земельный участок. Если смотреть данные технического отчета, то 15 лет предусмотренной ст. 234 ГК РФ, еще не прошло.
 
    Суд, учитывая изложенное, принимая во внимание ст. 56 ГПК РФ, где говориться, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основание своих требований и возражений, считает необходимым отказать в удовлетворении данного требования.
 
    По мнению суда, истцу необходимо, после вступления в законную силу данного решения суда, обратиться, в соответствии с Земельным законодательством, в муниципальные органы о выделении указанного земельного участка и согласовав с соседями, произвести межевание участка и т.д., получить право собственности на данный земельный участок в установленном законом порядке.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Признать право собственности Маркова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., на жилой дом №, общей площадью 157 кв.м., жилой 88 кв.м., расположенный по <адрес>.
 
    В удовлетворении требования в части признания права собственности на земельный участок площадью 1250 кв.м., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми (с. Койгородок, ул. Мира, д.1а) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья Бондаренко В.П.
 
    Мотивированная часть решения изготовлена 30.04.2014г.