Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 2-195/2014
Дело № 2-195/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белозерское ДД.ММ.ГГГГ
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,
при секретаре Яцук А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированных свалок,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированных свалок. В обоснование иска указал, что Администрацией Белозерского сельсовета в нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не в полной мере организована работа по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории сельсовета. Администрация Белозерского сельсовета бездействует и не принимает активных мер по ликвидации несанкционированных свалок на территории, прилегающей к общественным свалкам, расположенных в ... метрах от <адрес> и ... метрах от <адрес>, на землях Администрации Белозерского сельсовета. На указанных несанкционированных свалках установлено скопление твердых бытовых отходов в виде отходов животноводства, банок, бутылок, полиэтиленовых мешков, строительного и уличного мусора. Дальнейшее размещение бытовых отходов в несанкционированных местах может привести к возгоранию мусора, что неразрывно связано со значительными выбросами в атмосферу в большом количестве продуктов горения, оказывающих крайне отрицательное воздействие на здоровье населения и окружающую природную среду, а также приводит к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения. Нарушаются конституционные права граждан - неопределенного круга лиц, жителей Белозерского сельсовета на благоприятную природную среду в связи с несанкционированным размещением бытовых отходов, которые крайне отрицательно влияют на состояние окружающей среды. Просил суд обязать Администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории, прилегающей к общественным свалкам, расположенных в ... метрах от <адрес> и ... метрах от <адрес>, на землях Администрации Белозерского сельсовета.
В судебное заседание прокурор Белозерского района Курганской области не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах по доверенности Доможирова О.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированных свалок.
Представитель Администрации Белозерского сельсовета – глава Белозерского сельсовета Сахаров П.Г. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями прокурора Белозерского района Курганской области о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированных свалок, суду представил заявление о признании исковых требований, из которого также следует, что порядок и последствия признания иска судом разъяснены и понятны.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие прокурора, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 21, 22 Федерального закона от 30.03.1999. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Статьей 13 Закона РФ от 24.06.1998. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Однако, в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, Администрация Белозерского сельсовета бездействует и не принимает активных мер по ликвидации несанкционированных свалок на территории, прилегающей к общественным свалкам, расположенных в ... метрах от <адрес> и ... метрах от <адрес>, на землях Администрации Белозерского сельсовета. На прилегающей к свалкам территории установлено скопление твердых бытовых отходов в виде отходов животноводства, банок, бутылок, полиэтиленовых мешков, строительного и уличного мусора, что подтверждается экспертной оценкой объекта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной филиалом ФБУЗ <данные изъяты> и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Таким образом, исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированных свалок являются обоснованными.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Учитывая, что ответчик иск признал, порядок и последствия признания иска судом разъяснены ответчику и понятны, о чем свидетельствует приобщенное к делу письменное заявление, суд принимает признание иска представителем ответчика, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированных свалок.
Учитывая, что стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, то основания для распределения судебных расходов, предусмотренные ст. 98 ГПК РФ отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированных свалок, удовлетворить.
Обязать Администрацию Белозерского сельсовета организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории, прилегающей к общественным свалкам, расположенных в ... метрах от <адрес> и ... метрах от <адрес>, на землях Администрации Белозерского сельсовета.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья А.Ф. Копылов
Решение вступило в законную силу.
