Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-195/2014
Дело №2-195/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«9» апреля 2014 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Дробышевой Е.В.,
при секретаре Мачехиной Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Герасимову Петру Гавриловичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
установил:
Администрация Авдеевского сельсовета Тамбовского района обратилась в суд с иском к Герасимовой М,Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах <адрес>» <адрес>.
Определением Тамбовского районного суда от 19.03.2014 г. в соответствии со ст. 44 ГПК РФ, поскольку установлен круг наследников после смерти Герасимовой М,Н. произведена замена ответчика правопреемником – Герасимову П.Г..
В судебном заседании представитель истца по доверенности Порывакин С.В. исковые требования поддержал и пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.92 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с ЗК РСФСР.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Протоколом общего собрания коллектива с-за «Дубровский» от 15.03.1994 г. был утвержден список земельных долей в границах <адрес>», закрепленных за 497 пайщиками, в их числе доля, выделенная Герасимовой М.Н..
Администрация Тамбовского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ № было вынесено постановление, которым утвержден проект перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий района.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости
Во исполнение действующего законодательства в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах <адрес>» в количестве 36 человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей. Указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.
Постановлением Администрации Авдеевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № земельные доли, расположенные в границах <адрес>» были признаны невостребованные. Приложением к указанному постановлению был утвержден список не распорядившихся пайщиков в бывшем <адрес>», в количестве 23 человек, среди которых Герасимова М.Н.
Представитель истца полагает, представленные доказательства подтверждают возможность применения ст. 6 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым предусмотрено принудительное изъятие невостребованной земельной доли земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
Ответчик Герасимов П.Г. в судебное заседание не явился о дне слушания был извещен заранее и надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был уточнен проект перераспределения земель в сельскохозяйственном предприятии <адрес>». За трудовым коллективом <адрес>» было закреплено № сельхозугодий, в том числе пашни № га и был утвержден список пайщиков в количестве 497 человека. Согласно приложению к постановлению размер земельного пая <адрес> пайщика установлен №, в том числе пашня №, пастбища 0№ га.
Постановлением Администрации Авдеевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № земельные доли, расположенные в границах <адрес>» были признаны невостребованные. Приложением к указанному постановлению был утвержден список не распорядившихся пайщиков в бывшем <адрес>», в количестве 23 человек, среди которых Герасимова М.Н..
Из кадастровой выписки о земельном участке усматривается, что земельному участку сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «Дубровский» общей площадью № присвоен кадастровый номер № определено местоположения: <адрес>, в границах <адрес>
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В силу требований п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
По правилам ст.12.1 п.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).
В соответствии с названной нормой Администрация Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области опубликовала списки невостребованных земельных долей в газете Тамбовская жизнь о собственниках невостребованных земельных долей в границах <адрес>». В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.
В связи с тем, что спорная земельная доля не использовалась собственником по целевому назначению более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю, на основании ст. 284 Гражданского кодекса РФ, ст.44 Земельного кодекса РФ, ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанная невостребованная земельная доля подлежит изъятию.
В данном случае истец в лице администрации сельского совета Тамбовского района выполнил все действия, предусмотренные для признания земельной доли, принадлежащей Герасимовой М,Н. в границах бывшего <адрес> невостребованной для последующего признания права на них муниципальной собственности сельского Совета.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования администрации Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности администрации Авдеевского сельсовета <адрес> на 1/497 невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью № кв.м с кадастровым номером № что составляет <адрес> га, местоположения: <адрес>, в границах <адрес>», ранее принадлежавшую Герасимовой М,Н..
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Дробышева
Решение вынесено в окончательной форме 10 апреля 2014 года.
Судья Е.В.Дробышева
