Решение от 16 апреля 2013 года №2-195/2013г.

Дело №2-195/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
16 апреля 2013 года с.Глинка
 
    Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,
 
    с участием прокурора Кулаженковой В.Х.,
 
    при секретаре Соловьевой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Глинковского района Смоленской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, где в обоснование требований указал: проверкой, проведенной прокуратурой Глинковского района Смоленской области в феврале 2013 года, установлено, что индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) ФИО2 не представляются в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информация о наличии вакантных рабочих мест.
 
    Указал также, что предоставление таких сведений предусмотрено Законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и направлено на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения, и не представление таких сведений создает препятствия в осуществлении гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества с органами службы занятости населения.
 
    В связи с изложенным просил суд признать указанное бездействие ответчика – ИП ФИО2 незаконным и обязать ответчика предоставить в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информацию о наличии вакантных рабочих мест за ДД.ММ.ГГГГ
 
    Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ей никто не разъяснял необходимость представления указанной информации и сведений, и ввиду загруженности предпринимателей производственными вопросами сбор нужных сведений Центр занятости может производить самостоятельно.
 
    Прокурор Кулаженкова В.Х. в суде иск поддержала и пояснила, что ИП ФИО2 не предоставила в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» необходимые сведения и информацию, чем нарушила требования законодательства, в связи с чем просила иск удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель третьего лица - СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» в судебном заседании пояснила, что в связи с не поступлением от работодателей указанной в иске информации Центр занятости не может надлежащим образом организовать деятельность по оказанию содействия занятости и трудоустройству населения, в связи с чем просила обязать работодателя представлять необходимые сведения.
 
    Заслушав прокурора, объяснения ответчика и представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
 
    информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
 
    В суде установлено, что прокуратурой Глинковского района Смоленской области в ходе проведенной в феврале 2013 года проверки выявлен факт не принятия индивидуальным предпринимателем ФИО2 мер по надлежащему исполнению требований Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 в части ежемесячного представления в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информации о наличии вакантных рабочих мест.
 
    Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, в том числе: 1) исковым заявлением (л.д.3-4); 2) справкой прокуратуры Глинковского района по результатам проверки (л.д.5); 3) копией свидетельства о государственной регистрации физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); копией справки СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» (л.д. 9), пояснениями участвующих в деле лиц.
 
    При установленных обстоятельствах суд считает установленным факт бездействия ответчика ИП ФИО2, выразившегося в не представлении третьему лицу - СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» в установленные федеральным законом сроки сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информации о наличии вакантных рабочих мест, и признаёт такое бездействие незаконным, а в связи с невыполнением предусмотренных законом требований находит правильным обязать ответчика выполнить необходимые действия в соответствии с законом.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в не предоставлении в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информации о наличии вакантных рабочих мест.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 предоставить в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информацию о наличии вакантных рабочих мест за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Председательствующий С.В.Ерохова
 
    Решение в окончательной форме принято 19 апреля 2013 года.