Решение от 02 апреля 2013 года №2-195/13

    Дело № 2-195/13         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Калязин                                  02 апреля 2013 года
 
    Калязинский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Синюхина Р.С.,
 
    при секретаре Саненковой Н.А.,
 
    с участием представителя ответчика по доверенности – директора МОУ «Городская средняя общеобразовательная школа» Левкиной Е.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Городская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать обучение знаниям в области обороны и военной службы в соответствии с образовательным стандартом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Городская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать обучение знаниям в области обороны и военной службы в соответствии с образовательным стандартом: оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий; обеспечить образовательный процесс нормативными документами – Конституция РФ, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», общевоинские уставы Вооруженных сил РФ, учебно-наглядными пособиями – «Текст Военной присяги», «Военная форма одежды», «Тактико-технические характеристики вооружения, военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств», «Несение караульной службы», «Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет».
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал следующее. В ходе проведения проверки исполнения требований законодательства об образовании, установлено, что МОУ «Городская средняя общеобразовательная школа» в нарушение требований п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», ч.1 ст.11 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», положений Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и приказом Минобрнауки №134 от 24.02.2010 года не соблюдаются рекомендованные нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений. Отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий, не в полной мере образовательное учреждение располагает учебно-наглядными пособиями, наборами плакатов или электронными изданиями. Отсутствие надлежащего материально-технического обеспечения по мнению прокурора свидетельствует о ненадлежащей организации обучения знаниям в области обороны и военной службы.
 
    Прокурор <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика, директор МОУ «Городская средняя общеобразовательная школа» Левкина Е.Л. не возражала рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие прокурора <адрес>, исковые требования признала в полном объеме, просила установить срок для исполнения решения суда до "__"__ __ г..
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – муниципального отдела образования <адрес> извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений против удовлетворения исковых требований не представил.
 
    Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года N 3266-1 "Об образовании" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.
 
    Пунктом 4 статьи 31 Закона РФ "Об образовании" к полномочиям органов местного самоуправления относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
 
    Согласно пункту 1 части 2 статьи 32 указанного Закона РФ к компетенции образовательного учреждения относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
 
    Обязательная подготовка гражданина к военной службе, в том числе по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, и порядок подготовки граждан основам военной службы урегулированы статьями 11 и 13 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положением о порядке подготовки граждан РФ к военной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года N 1441, и Инструкцией об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны и Министерства образования от 24.02.2010 года N 96/134 (Инструкция N 96/134).
 
    Согласно указанным нормативно-правовым актам подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в течение двух последних лет обучения, финансирование подготовки граждан к военной службе осуществляется за счет средств федерального бюджета.
 
    В соответствии с пунктом 13 указанной выше Инструкции N 96/13 обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляются в соответствии с федеральными государственными стандартами в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности". Основы военной службы, включающие обязательную подготовку к военной службе, являются составной частью обязательного минимума содержания предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", утвержденного приказом Министерства образования РФ от 30.06.1999 года N 56.
 
    Финансирование расходов на подготовку граждан по основам военной службы осуществляется: в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования за счет средств, выделяемых субъектам Федерации из федерального бюджета.
 
    В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) (п. 14 Инструкции N 96/13).
 
    Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений (п. 15).
 
    Согласно пунктам 9, 11 Инструкции N 96/13 органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.
 
    Руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
 
    Как следует из материалов дела в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Городская средняя общеобразовательная школа» прокуратурой <адрес> была проведена проверка об исполнении законодательства о воинской обязанности, в результате было установлено отсутствие спортивного городка с элементами полосы препятствий, учебно-наглядных пособий, наборов плакатов.
 
    Данный факт не оспаривается представителем МОУ «Городская средняя общеобразовательная школа».
 
    Указанное свидетельствует о том, что ответчиком не исполняются надлежащим образом требования действующего законодательства по организации совершенствования учебно-материальной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов в части обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их обязательной подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. В связи с этим имеются законные основания для возложения на него обязанностей по устранению нарушений.
 
    На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – до "__"__ __ г..
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> к МОУ «Городская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать обучение знаниям в области обороны и военной службы в соответствии с образовательным стандартом – удовлетворить.
 
    Возложить на МОУ «Городская средняя общеобразовательная школа» обязанности:
 
    - оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий;
 
    - обеспечить образовательный процесс нормативными документами – Конституция РФ, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», общевоинские уставы Вооруженных сил РФ, учебно-наглядными пособиями – «Текст Военной присяги», «Военная форма одежды», «Тактико-технические характеристики вооружения, военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств», «Несение караульной службы», «Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет».
 
    Установить срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей – "__"__ __ г..
 
    Взыскать с МОУ «Городская средняя общеобразовательная школа» госпошлину ....... руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья