Дата принятия: 27 июня 2013г.
Номер документа: 2-1950/2013
<данные изъяты> к делу № 2-1950/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 27 » июня 2013 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - судьи Булжатова А.Х.,
при секретаре судебного заседания Давитиян Е.А.,
с участием представителя истца – адвоката Казаковой А.А.,
представителя УПФР в г. Майкопе РА Макаровой Ю.А.,
рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Рыковской ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Майкопе Республики Адыгея о признании решения незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Рыковская Т.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Майкопе Республики Адыгея (далее - УПФР в г. Майкопе) о признании решения незаконным. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно занимается лечебной деятельностью, работая медицинской сестрой. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа не менее 30 лет. Она не согласна с мнением ответчика о том, что период службы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не должен быть зачтен в специальный стаж на том основании, что работодатель не предоставил сведения персонифицированного учета. Незаконно не зачтен и период ее работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что за нее не уплачивались страховые взносы. Считает, что вышеназванные периоды ее работы должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Данный период работы должен исчисляться в льготном порядке – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев согласно Перечню, являющемуся Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Просила признать незаконным решение ответчика от 28.02.2013 г. № 342 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 31.03.2013 г.
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ в г. Майкопе Республики Адыгея, Макарова Ю.А. иск не признала. В обоснование своих возражений пояснила, что спорные периоды работы были обоснованно не включены в специальный стаж истицы. Поскольку специальный стаж истицы составлял 18 лет 06 месяцев 05 дней, то есть менее 30 лет, то ей обоснованно отказали в досрочном назначении пенсии по старости. Просила в иске отказать.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела и отказное пенсионное дело №, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что иск Рыковской Т.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Майкопе РА от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Рыковской Т.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с недостаточностью требуемого специального стажа. При этом, кроме периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не зачтен период службы Рыковской Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, т.к. данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, в специальный стаж не зачтен период службы Рыковской Т.Г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. за этот период за нее не уплачивались страховые взносы.
Истец считает незаконным решение в части незачета в специальный стаж периодов её работы старшей медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и явилось поводом к обращению в суд с настоящим иском.
Согласно ст.39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п.9 постановления № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в силу п.1 ст.9 Федерального закона от 16 июля 1999года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Кроме того, в силу п.1 ст.3 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Доводы ответчика о том, что военнослужащие, в связи с исполнением обязанностей военной службы, обеспечиваются пенсиями за счет государственных бюджетных средств, а не за счет средств внебюджетного Пенсионного фонда РФ, противоречат закону.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 названного Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».
Из трудовой книжки на имя Рыковской Т.Г. видно, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>
Согласно справке в/ч 09332 от ДД.ММ.ГГГГ №, истец проходила военную службу на указанной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 7 лет 9 месяцев 8 дней, поэтому именно этот период истец просит зачесть в специальный стаж.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в указанном Списке в разделе «Наименование должностей» указана должность «старшая операционная медицинская сестра», а в п.30 Раздела «Наименование учреждений» - «медицинская рота».
При этом согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в качестве учреждений указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, в том числе хирургические, а в качестве должности указаны операционные медицинские сестры, в том числе старшие.
Таким образом, ответчик необоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж периодов её работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 7 лет 9 месяцев 8 дней, что в льготном исчислении составляет 11 лет 8 месяцев.
С учетом признаваемого ответчиком специального стажа 18 лет 06 месяцев 05 дней общая продолжительность специального стажа истца составит более 30 лет, то есть истец на момент обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости подлежит признанию незаконным, а на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истцу указанную пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, иск Рыковской Т.Г. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1.Иск Рыковской ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Майкопе Республики Адыгея о признании решения незаконным удовлетворить.
2.Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Майкопе Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Рыковской ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Майкопе Республики Адыгея назначить Рыковской ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий - подпись А.Х. Булжатов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
