Решение от 30 июля 2014 года №2-1947/2014

Дело № 2-1947/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Воркута Республика Коми 30 июля 2014 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
 
    с участием представителя истца Николаевой О.Г.,
 
    представителя ответчика Троцан А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Каюмова Т.Л. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов подготовки к профессиональной деятельности, прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Каюмов Т.Л. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов подготовки к профессиональной деятельности, прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтены в специальный стаж по Списку № 1 период военной службы по призыву с 22.11.1973 года по 04.11.1975 года, а также период обучения в СПТУ №3 с 01.09.1969 г. по 12.11.1972 г., с 08.06.1973 г. по 13.06.1973 г., с чем он не согласен. Считает, что с учетом спорных периодов его стажевый коэффициент составит ... Просит взыскать недоплату пенсии и взыскать судебные расходы в сумме ... рублей.
 
    Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов военной службы и подготовки к профессиональной деятельности. Кроме того, решением Воркутинского городского суда от 27.04.2010 г., предметом рассмотрения которого являлось включение армии в специальный стаж, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебные расходы считает завышенными.
 
    В судебном заседании истец, который просил рассмотреть дело в свое отсутствие, участия не принимал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил представителя. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца.
 
    Представитель истца Николаева О.Г. поддержала доводы искового заявления, уточнив 4 и 5 пункты просительной части искового заявления: просила возложив обязанность на ответчика выплатить недоплату пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен по Республике Коми на день вынесения решения суда.
 
    Представитель ответчика Троцан А.Г. с иском не согласился по доводам отзыва.
 
    Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-1880/2010 г. по иску Каюмова Т.Л. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о перерасчёте пенсии, взыскании недоплаты, индексации, а также пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
 
    Решением Воркутинского городского суда от 27.04.2010 г., вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Каюмова Т.Л. о перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, индексации. Исполняя указанное выше решение, ответчик установил истцу стажевый коэффициент ... по специальному стажу и выплатил недоплату пенсии с момента ее назначения.
 
    Анализ искового заявления и материалов гражданского дела №2-1880/2010 г. по иску Каюмова Т.Л. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о перерасчёте пенсии, взыскании недоплаты, индексации позволяет суду сделать вывод о том, что предметом спора по указанному делу являлся перерасчет пенсии, исходя из продолжительности специального стажа Каюмова Т.Л. В исковом заявлении требование о включении периодов службы армии в специальный стаж истцом не заявлялось. Таким образом, доводы ответчика о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда, которым отказано во включении периодов службы армии в специальный стаж, являются необоснованными.
 
    Истец с 17.05.2000 года являлся получателем трудовой пенсии по старости по ст. 12 А Закона 340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ» и ст. 29 Закона от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", с 01.01.2002 года истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Из копии военного билета следует, что истец проходил военную службу по призыву с 22.11.1973 года по 04.11.1975 года. По данным трудовой книжки (л.д. 8) и копии диплома (л.д. 10) в период с 01.09.1969 по 13.06.1973г. истец обучался в Среднем профтехучилище № 3 г.Воркуты. Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 22.11.1973 года по 04.11.1975 года, а также период обучения в СПТУ-3 включены ответчиком в общий трудовой стаж. Период работы истца после обучения в СПТУ №3 и периоды работы как до службы в армии, так и после нее зачтены ответчиком в Специальный стаж по Списку №1.
 
    Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, на период обучения истца, прохождения им военной службы, могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.
 
    В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в СПТУ, службы в Вооруженных Силах СССР, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, на период обучения истца в среднем профессионально-техническом училище, прохождения службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
 
    В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Поскольку период работы истца после обучения в СПТУ №3 и период работы как до службы в армии, так и после нее зачтены ответчиком в специальный стаж по Списку №1, суд приходит к выводу о том, что периоды обучения в СПТУ №3 с 01.09.1969 г. по 12.11.1972 г., с 08.06.1973 г. по 13.06.1973 г. подлежат зачету в специальный стаж истца по заявленным требованиям.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Следовательно, стаж истца по Списку №1 с учетом спорных периодов составит более ... лет.
 
    По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 01 января 2002 года с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом спорных периодов.
 
    Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
 
    Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
 
    При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 01 января 2002 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу.
 
    Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ... рублей.
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Каюмову Т.Л. периоды подготовки к профессиональной деятельности с 01.09.1969 г. по 12.11.1972 г., с 08.06.1973 г. по 13.06.1973 г. и период службы в армии с 22.11.1973 года по 04.11.1975 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Каюмову Т.Л. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 01 января 2002 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 01 января 2002 года по 31 июля 2014 года с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Каюмова Т.Л. судебные расходы в размере ... рублей.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья Е.А. Бунякина