Решение от 16 апреля 2014 года №2-194/2014

                             РЕШЕНИЕ
 
                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 апреля 2014 года                                    г. Камень - на - Оби
 
    Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Колесниковой И.Е.,
 
    при секретаре Мустафиной А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 194/2014 года по иску Савинкова Н. В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края № от *** об отказе включения периодов работы с *** по *** в должности <данные изъяты>, с *** по *** в должности <данные изъяты> в «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и включении указанных периодов в специальный стаж,
 
                                                  установил:
 
    Савинков Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского (далее ГУ УПФ РФ по г. Камень - на - Оби и Каменскому району), с учетом уточнения о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края № от *** в части отказа включения периодов работы с *** по *** в должности <данные изъяты>, с *** по *** в должности <данные изъяты> в «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В исковом заявлении указав, что с *** по *** работал <данные изъяты>, а с *** по *** в должности <данные изъяты> в службе изоляции и защиты перенапряжения «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>». Общий страховой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, льготный стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Ответчик отказал в досрочном назначении пенсии в связи с не подтверждением стажа на соответствующих видах работ и достижения возраста на день обращения.
 
    В судебном заседании истец на иске настаивал, пояснив, что работал <данные изъяты> с совмещением должности <данные изъяты> с *** по ***. Работа его проходила в тяжелых условиях, поскольку он постоянно находился в помещении аккумуляторной, что располагалась в отдельном боксе гаражей, где постоянно занимался зарядкой аккумуляторных батарей. И, когда нужно было провести работы автоэлектрика, автомобиль загоняли к нему в аккумуляторную. В приказе о назначении указано совмещение 30%, тогда как фактически совмещение было менее 15 процентов. Ему выдал работодатель справку, поскольку он выполнял полный рабочий день работу <данные изъяты>, не менее 80 % рабочего времени. С *** по *** работал <данные изъяты> в службе изоляции и защиты перенапряжения, что также ответчиком не зачтено в льготный стаж. Просил включить указанные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на наличие стажа такового более 10 лет, что дает ему иметь право на досрочную трудовую пенсию по старости в 56 лет.
 
    Представители ответчика ГУ УПФ РФ по г. Камень - на - Оби и Каменскому району Мольдерова Л.Н., Козырева О.Н. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что истцом не подтверждена документально занятость в течение полного рабочего дня по должности <данные изъяты>, не менее 80% рабочего времени, поскольку истец работал с *** по *** в должности <данные изъяты> с совмещением <данные изъяты> с доплатой за совмещение профессии автоэлектрика в размере 30% к основному заработку. При работе <данные изъяты> в службе изоляции и защиты перенапряжения справка, подтверждающая особый характер труда, работодателем не выдана, не подтверждена документально постоянная занятость истца на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах            установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и постоянная занятость истца на работах по спайке освинцованных     кабелей     и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что предусмотрено основанием право на досрочное пенсионное обеспечение списком № 2 раздела Х111 и XXX111 «Общие профессии», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного вышеназванной нормой права, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей( с изменениями и дополнения), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Совмина РСФСР, Правительства РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 51 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального Закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 раздела XXX111 «Общие профессии», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, которым предусмотрены профессии аккумуляторщика при условии работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, электромонтеры по ремонту и монтажу кабельный линий пользуются правом на досрочную трудовую пенсию по старости по разделу Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 постоянно занятые на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах            установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и по разделу ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 постоянно занятые на работах по спайке освинцованных     кабелей     и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
 
    Истец Савинков Н.В. *** обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года.
 
    Решением Управления ПФ РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе от *** № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с не подтверждением стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не достижением возраста 55 лет.
 
    Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** рекомендовано не засчитывать в стаж на соответствующих видах работ Савинкову Н.В. периоды работы с *** по *** в качестве <данные изъяты> в связи с не подтверждением занятости по профессии <данные изъяты> в течение полного рабочего дня, с *** по *** в качестве <данные изъяты>, так как не подтвержден льготных характер работы.(л.д.№).
 
    Обращаясь в суд с требованиями о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, Савинков Н.В. ссылался на то, что фактически в спорный период он работал на тяжелой работе - в должности <данные изъяты>, совмещая с <данные изъяты> и был занят на работе <данные изъяты> более 80% рабочего времени, <данные изъяты> работал и был занят ремонтом и монтажом кабельных линий, то есть на работах по спайке освинцованных     кабелей     и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что ответчиком незаконно отказано в включении периодов его работы <данные изъяты> и <данные изъяты> с *** и до *** в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Он имеет право на включение этих периодов и назначение трудовой пенсии по старости досрочно при достижении <данные изъяты> лет в ***.
 
    В соответствии с трудовой книжкой истца с *** и по *** истец работал <данные изъяты> с совмещением профессии <данные изъяты> в службе механизации и автотранспорта РЭУ «<данные изъяты>» и в связи с реорганизацией в «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», с *** переведен <данные изъяты> по 3 разряду в службу <данные изъяты> (л.д.№).
 
    Истцу работодателем Филиалом «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» от *** выдана справка №, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой истец с *** по *** работал с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели в службе механизации и автотранспорта «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>, Список № 2, раздел ХХХ111, кодом профессии <данные изъяты>, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от *** № и без исключения каких-либо периодов. Указано также, что ОАО «<данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения и ОАО «....» является правопреемником прав и обязанностей присоединяемого общества (л.д.№).
 
    Согласно справки о переименовании предприятия Филиал ОАО «<данные изъяты>»- ОАО «<данные изъяты>», <данные изъяты>)(л.д.№).
 
    Согласно акту документальной проверки факта льготной работы Савинкова Н.В. в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты> не установлены документы, подтверждающие льготный характер работы истца в качестве <данные изъяты>, согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Правительства СССР от *** №, установлен приказ №, в котором записано: Савинкова Н.В. принять на работу с *** <данные изъяты> по пятому квалификационному разряду и доплатой за совмещение профессии <данные изъяты> в размере 30% к основному заработку в службу механизации и автотранспорта(л.д.№).
 
    В связи с указанным приказом, ответчик считает, что факт постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени) на работе по профессии аккумуляторщик не подтверждается.
 
    Согласно особому мнению о документальной проверке факта льготной работы Савинкова Н.В. заместителя директора Филиала ОАО «<данные изъяты>»- «<данные изъяты>» опровергнуть факт работы Савинкова Н.В. по профессии <данные изъяты> менее 80% рабочего времени не представляется возможным из-за отсутствия документов, подтверждающих содержание и
(или) объем работы по профессии автоэлектрика (л.д.№).
 
    В сведениях о заработной плате истца за период с *** по *** указана доплата за совмещение <данные изъяты>, согласно которых доплаты не производились в ***, ***, ***, за период с *** по ***, в остальные годы доплата к сумме начисленной заработной плате не превышает 20%(лд.№).
 
    Свидетели А.., Б. пояснили, что работали с истцом в одном предприятии с ***, когда истец работал <данные изъяты>, его рабочее место находилось в отдельном боксе гаража, там же он выполнял работу <данные изъяты>.
 
    При таких обстоятельствах и когда имеется справка работодателя, уточняющая особый характер работы и особые условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии в качестве <данные изъяты>, суд считает установленным, что с *** по *** истец трудился по профессии <данные изъяты> в условиях полного рабочего дня(не менее 80% рабочего времени).
 
    Вместе с тем в период работы с *** по *** не установлен характер работы истца, постоянная занятость на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах            установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и работах по спайке освинцованных     кабелей     и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
 
    Справка работодателем о наличии льготного стажа за указанные период работы истца, дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не выдана.
 
    Согласно сообщению работодателя истца документы, подтверждающие полную занятость Савинкова Н.В. на видах работ <данные изъяты> отсутствуют в соответствии с истечением сроков хранения, что явилось причиной отказа в выдаче справки о льготном стаже.
 
    В ответ на запрос суда о причинах невыдачи справки о льготном стаже работы истца в период с *** по ***, предоставлена копия служебной записки от *** в отношении Савинкова Н.В., составленной И.О. директора ПО «<данные изъяты>», согласно которой объем работ Савинкова Н.В. по ремонту кабельных линий в *** составил *** 8 часов, *** 8,2 часа, всего 16,2 часа, количество кабельных линий в ПО СЭС на *** составило 165 штук, обшей протяженностью 26.4 км. Объем кабельных линий с *** не изменился по настоящее время.
 
    Согласно сообщения генеральному директору ОАО «<данные изъяты>» заместителем генерального директора-директора филиала, по вопросу отказа в выдаче Савинкову Н.В. справки, подтверждающей льготный стаж в должности <данные изъяты> в период с *** по *** от *** в предоставлении справки было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Решение об отказе в выдаче справки Савинкову Н.В. об особых условиях труда было мотивировано тем, что электрохозяйство ПО <данные изъяты> содержит на обслуживании недостаточный объем кабельных линий, чтобы обеспечить занятость сотрудника в течение полного рабочего дня на выполнении льготных работ. По той причине в *** была выведена из штатного расписания должность <данные изъяты>, а Савинкову Н.В. был предложен перевод на должность <данные изъяты> по испытаниям и измерениям в той же службе.
 
    Показаниями свидетелей В.., Г. не могут быть подтвержден характер работы истца в данном случае.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что доказательств работы истца в период с *** по ***, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не представлено и в части требований о включении периода работы в указанный стаж с *** по *** надлежит отказать.
 
    Таким образом, решение ответчика в части отказа включить в специальный стаж периода работы истца с *** по *** в должности <данные изъяты> филиала «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» незаконно.
 
    В части признания незаконным решения ответчика об отказе включения периода работы с *** по *** надлежит отказать.
 
    Из изложенного следует, что период работы истца с *** по *** подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», а всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, что при общем стаже в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца и <данные изъяты> день, дает право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении 56 лет.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                             решил:
 
    Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края от *** № в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Савинкову Н. В. периода работы с *** по *** в должности <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» незаконным.
 
    Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы Савинкова Н. В. с *** по *** в должности <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>».
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
 
                                                     Судья: Колесникова И.Е.