Решение от 18 февраля 2014 года №2-194/2014

    Дело № 2-194/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
18 февраля 2014 года                             г. Сосновый Бор
 
    Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Колотыгиной И.И.
 
    С участием прокурора Архип Т.В.
 
    при секретаре Зуевой О.Ю.
 
    с участием представителя ответчика Тютина А.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сосновый Бор к Администрации МО Сосновоборский городской округ об обязании ликвидировать захламление территории отходами производства и потребления территории МО Сосновоборский городской округ, расположенной на земельном участке в восточной части кадастрового квартала №,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к ответчику с названными требованиями. В обоснование иска указано, что проверкой установлено, на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области на земельном участке в восточной части кадастрового квартала № (лесной массив, прилегающий с западной стороны территории <данные изъяты> и <данные изъяты>») выявлены 3 территории, захламленные отходами производства и потребления. На территории базы <данные изъяты>, находящейся за внешним ограждением <данные изъяты>, выявлена территория, захламлённая отходами производства и потребления: бытовым мусором, поломанной мебелью, старой документацией. На земельном участке, расположенном на расстоянии 450-500 м от территории <данные изъяты> по направлению к <данные изъяты> (вдоль теплотрассы), выявлена территория, захламлённая отходами производства и потребления: строительными отходами, грунтом, автомобильными покрышками, объемом около 20 куб. м. В лесном массиве на расстоянии около 300 м от территории базы <данные изъяты> выявлена территория, захламлённая отходами производства и потребления объемом около 1,5 куб. м. Захламлённая территория расположена на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области. Таким образом, обязанность по ликвидации несанкционированных размещений отходов, образующихся на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, возложена на администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области. На основании изложенного, истец просил суд обязать администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области ликвидировать захламление отходами производства и потребления территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, расположенной на земельном участке в восточной части кадастрового квартала № (лесной массив, прилегающий с западной стороны территории <данные изъяты> и <данные изъяты>») в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор Архип Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила иск удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель Администрации Тютин А.А., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ., требования прокурора признал. Представил заявление, в котором указано, что проведение уборки территории, указанной в иске, от захламления отходами производства и потребления (бытовыми отходами) будет выполнено в 2014 г.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ, при этом сброс отходов на почву запрещается (п. 2 ст. 51).
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
 
    В соответствие со ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также ликвидировать последствия захламления земель.
 
    В случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления на территории которых эти отходы находятся (ГОСТ 30772-200 Межгосударственный стандарт «Ресурсоснабжение. Обращение с отходами»).
 
    Из материалов дела следует и установлено судом, что на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области на земельном участке в восточной части кадастрового квартала № (лесной массив, прилегающий с западной стороны территории <данные изъяты> и <данные изъяты>») выявлены 3 территории, захламленные отходами производства и потребления, а именно: На территории базы <данные изъяты>, находящейся за внешним ограждением <данные изъяты>, на земельном участке, расположенном на расстоянии 450-500 м от территории <данные изъяты> по направлению к <данные изъяты> (вдоль теплотрассы), В лесном массиве на расстоянии около 300 м от территории базы <данные изъяты>. Вышеуказанное, подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ г., а также фотографиями.
 
    Ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей администрацией муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», ст. 8 Федерального закона санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Из вышеуказанного заявления на исковое заявление, представленного стороной ответчика следует, что Администрацией Сосновоборского городского округа мероприятия по проведение уборки территории, указанной в иске, от захламления отходами производства и потребления (бытовыми отходами) запланировано на 2014г., чем фактически признали заявленные прокурором требования.
 
    Таким образом, по мнению суда, заявленные требования прокурора г. Сосновый Бор об обязании к Администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ ликвидировать захламление отходами производства и потребления (бытовыми отходами) территории муниципального образования Сосновоборский городской округ, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования прокурора г. Сосновый Бор удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области ликвидировать захламление отходами производства и потребления (бытовыми отходами) территории муниципального образования Сосновоборский городской округ, расположенной на земельном участке в восточной части кадастрового квартала № (лесной массив, прилегающий с западной стороны территории <данные изъяты> и <данные изъяты>») в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня вынесения решения суда.
 
Судья:                                Колотыгина И.И.