Решение от 07 марта 2014 года №2-194/2014

Дело № 2-194/2014
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    «07» марта 2014 года гор.Лесной Свердловской области
 
    Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В., при секретаре судебного заседания Зиминской Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москвиной Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Лесном Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Москвина Г.А. обратилася в суд с исковым заявлением о восстановлении срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений, оставшихся на индивидуальном лицевом счете после смерти М.
 
    В обоснование иска указала, что 31.07.2012 года умер М., она являлась его супругой.
 
    М., являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти М. на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии, которая подлежит выплате его правопреемникам. Она является правопреемником после смерти супруга. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в пенсионный орган она обратилась по истечении шести месяцев со дня смерти супруга, поскольку до этого не была своевременно проинформирована о порядке обращения с таким заявлением, и не знала, о возможности получения пенсионных накоплений после смерти супруга. Просит восстановить ей срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования М.
 
    В судебном заседании Москвина Г.А. требования поддержала, просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, пояснив, что уведомление о возможности получения средств пенсионного накопления она не получал, о наличии такого права узнал у нотариуса, который посоветовал ей обратиться в ПФР, 18 декабря 2013 г., то есть уже по истечению шестимесячного срока, обратилась в ПФР, но ей было отказано.
 
    Представитель ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Лесном Свердловской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия. В письменном отзыве на иск указал, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате сумм пенсионных накоплений застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования М., *** г.р..
 
    Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, Суд приходит к следующему:
 
    Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая виды трудовых пенсий и их структуру, называет трудовые пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. При этом трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей, пенсия по случаю потери кормильца - из базовой и страховой части (статья 5 Закона).
 
    Статья 2 этого же закона дает определение пенсионных накоплений, которые представляют собой "совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования".
 
    Федеральный Закон Российской Федерации N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются:
 
    страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости; страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности; страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (статья 9 закона).
 
    Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.
 
    В силу п.12 статьи 9 федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.
 
    При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.
 
    При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
 
    Пункт 6 статьи 16 того же Федерального Закона устанавливает, что выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица.
 
    При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
 
    в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
 
    во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
 
    Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
 
    В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
 
    Статья 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает виды выплат за счет средств пенсионных накоплений. Одним из видов выплат являются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.6 ст.16 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации».
 
    Федеральным законом от 9 мая 2005 года № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования статья 38 Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» была дополнена пунктом 3 следующего содержания «Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица».
 
    Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
 
    Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, порядок их расчета устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.8 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741, территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    Буквальное значение слов и выражений положения, содержащегося в пункте 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции федеральных законов от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года N 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ), указывает на возможность подачи застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления, в котором это застрахованное лицо определяет конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 9 этого Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также устанавливает, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. По смыслу указанного положения такое заявление от застрахованного лица не является обязательным, поскольку в этой же норме предусмотрено правило, согласно которому при отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Тем самым отсутствие заявления умершего застрахованного лица не освобождает ответчика от исполнения обязанностей по извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.
 
    Согласно п. 2 Правил под правопреемниками в данных Правилах понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
 
    "Правопреемники по заявлению" - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
 
    "Правопреемники по закону" - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
 
    в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди);
 
    во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
 
    Факт смерти М., последовавшей 21.07.2012 г., подтверждается свидетельством о его смерти; наличие родственных отношений между истцом и умершим, как между супругой - свидетельством о заключении брака (л.д. 6, 7).
 
    Наличие средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета М. ответчиком не оспаривалось.
 
    Извещение о наличии на индивидуальном лицевом счете М. средств пенсионных накоплений и о возможности получения данных средств посредством письменного обращения в пенсионный орган истец не получала (обратного суду не представлено).
 
    Коль скоро на момент смерти М. у Москвиной Г.А. отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном фонде, то суд считает причины пропуска заявителем процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений М. уважительными.
 
    Ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие извещение правопреемника о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, Суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Москвиной Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Лесном Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений – удовлетворить.
 
    Восстановить Москвиной Г.А., *** г.р., срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего 21.07.2012 г. М., застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного.
 
    Текст решения изготовлен в совещательной комнате с использованием технических средств
 
    Судья Т.В. Саркисян