Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-194/2014
Дело № 2-194/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2014 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Ольховской Е.В.,
при секретаре Петроченко Ю.А.,
с участием представителя заявителя – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Тюриной Ю.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об установлении для Волковой К.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с заявлением об установлении для Волковой К.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по уплате задолженности в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В обоснование заявленных требований указано, что Волкова К.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №, №, по адресу: <адрес>. По данным оперативного учета № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию расчетов на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имеется задолженность по налоговым платежам: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности № в общем размере <данные изъяты>, из них налог в сумме <данные изъяты>, пени <данные изъяты>. В адрес Волковой К.Ю. были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ года, и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Волкова К.Ю. в указанных требованиях срок, добровольно не исполнила свою обязанность – не произвела своевременное перечисление сумм. В связи с задолженностью судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. Однако должник Волкова К.Ю. в установленный для добровольного исполнения срок требования не исполнила.
Представитель заявителя Тюрина Ю.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявлении настаивала по основаниям в нем указанным, дополнительно пояснила, что до сегодняшнего дня задолженность по налоговым платежам Волковой К.Ю. не уплачена. Полагает, что временное ограничение на выезд из РФ является мерой, которая позволит исполнить требования исполнительного документа.
Должник Волкова К.Ю. в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
Заслушав представителя взыскателя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации Волковой К.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя были внесены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10).
Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
При этом, по смыслу ч. 1 той же нормы, данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
Из представленного расчета МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Волковой К.Ю. имеется задолженность по налоговым платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Судом установлено, что в связи с неисполнением Волковой К.Ю. требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в установленный срок, ИФНС России по <адрес> в отношении должника было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), согласно которому с Волковой К.Ю. подлежат взысканию налоги в размере <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.
На основании вынесенного постановления ИФНС России по <адрес>, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании доказательств погашения задолженности по исполнительному документу, постановлению о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов Волковой К.Ю. не представлено.
При решении вопроса об установления для Волковой К.Ю. временного ограничения на выезд из РФ суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».
Свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц (ст.2 Протокола № 4 от 16.09.1963 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод»).
Часть 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 14-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Исходя из смысла п. 15 ч.1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 05.04.2013 года) «Об исполнительном производстве» следует, что временное ограничение на выезд за пределы Российской федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Поскольку из представленных доказательств следует, что сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, мер к погашению задолженности, а следовательно, для выполнения требований налогового законодательства Волковой К.Ю. не принимается, то есть имеет место уклонение должника от погашения задолженности, суд приходит к выводу, что такая мера воздействия, как установление временного ограничения на выезд из РФ, является соразмерной допущенному им нарушению, не противоречит принципам разумности и справедливости, а потому суд находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, с должника в доход муниципального образования «Колпашевский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.
Установить Волковой К.Ю. , родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по уплате задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года, возбужденным на основании исполнительного документа – постановления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о взыскании с Волковой К.Ю. налогов, сборов, пеней, штрафов.
Взыскать с Волковой К.Ю. в пользу бюджета МО «Колпашевский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Е.В. Ольховская
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
