Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-194/2014
Дело № 2-194/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белозерское ДД.ММ.ГГГГ
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,
при секретаре Яцук А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бревнова С.А. к ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Бревнов С.А. обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, и возложении обязанности назначения пенсии. В обоснование иска указал, что решением комиссии ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано во включении в специальный стаж, дающего право на досрочную пенсию по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в первичных документах не указана должность и не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня. С решением он не согласен, т.к. в трудовой книжке указано, что он принят на работу лесорубом, а затем переведен вальщиком леса. Занятость на данных работах была в течение полного рабочего дня. Перерывы в работе, частичная работа не возможны. Просил суд отменить решение комиссии ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отказе в назначении пенсии и возложении обязанности назначения ему пенсию со дня обращения.
Далее Бревнов С.А. представил измененное исковое заявление, в котором, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд: отменить решение комиссии ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отказе в назначении пенсии; возложении на ответчика обязанности включить период работы в ГУ «Белозерский сельский лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж за работу на лесозаготовках и назначении ему пенсии со дня обращения.
В судебном заседании истец Бревнов С.А. уточненные исковые требования поддержал, просил суд об их удовлетворении, ссылаясь в их обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области Мошкина Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями Бревнова С.А., просила суд отказать в их удовлетворении. При этом пояснила, что у Бревнова С.А. отсутствует подтверждение постоянной занятости работы на лесозаготовках в должности лесоруба и вальщика леса. Кроме того, пояснила, что в соответствии постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» период работы на лесозаготовках может быть включен в специальный стаж Бревнова С.А. за работу по Списку № 2 только при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «Белозерский сельский лесхоз» в судебное заседание не явился. Из справки МРИ ФНС России № 3 по Курганской области следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГУ «Белозерский сельский лесхоз».
Заслушав стороны, допросив свидетеля ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Бревнова С.А. по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001. «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
Таким образом, при достижении возраста 56 лет, необходимыми условиями для назначения пенсии по Списку № являются: наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и страховой стаж не менее 25 лет.
На основании п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, должностей, профессий и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (подп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Однако в Списке № 2 отсутствует виды производств, работ и профессий, связанной с заготовкой леса.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» вальщики леса, лесорубы, обрубщики сучьев, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики относятся к данному списку профессий.
В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Таким образом, законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию не только с наименованием профессии, должности, но и с характером и местом работы.
Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Работники, осуществляющие свою трудовую деятельность по профессиям, перечисленным в Списке, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Закона, если они принимали непосредственное участие в проведении работ по лесозаготовкам и лесосплаву на предприятиях независимо от форм собственности в течение 12 лет 6 месяцев.
Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бревнов С.А. обратился в ГУ -Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды работы Бревнова С.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика исключены из специального стажа, т.к. не представлены документы, подтверждающие постоянную полную занятость в должности электросварщика, занятого на ручной сварке и резке металлических деталей с указанием типа сварочного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сварщика, т.к. наименование должности не соответствует списку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не указано наименование должности в первичных документах, не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день полный рабочий день в должности лесоруба, период работы не подтвержден индивидуальными сведениями с кодом досрочного пенсионного обеспечения.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФсуд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Учитывая, что истец не оспаривал решение ответчика об отказе во включении периодов работы в должности электросварщика и слесаря-сварщика в специальный стаж, то вопрос о включении данных периодов трудовой деятельности в специальный стаж, судом не рассматриваются.
В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно абз. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки Бревнова С.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ГУ «Белозерский сельский лесхоз» лесорубом, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – вальщиком леса.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из заключения по условиям труда Бревнова С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, следует, что характер и условия труда Бревнова С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «Белозерский сельский лесхоз» соответствуют профессиям «лесорубы», «вальщики леса», предусмотренным Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273).
Из представленных истцом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Белозерского сельского лесхоза в ведомостях на зарплату значится Бревнов С.А. с отработанными днями за ... год: апрель – ... дней, май – ..., июнь – ..., июль – ..., август – ..., сентябрь – ...; ... от.
Согласно производственному календарю за ... год, количество рабочих дней составляет: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... дней, в мае ... года – ... дней, в июне ... года – ... дней, в июле ... года – ... дня, в августе ... года – ... дня, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ....
Доказательств выполнения Бревновым С.А. обязанностей лесоруба в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
Таким образом, из представленных документов следует, что истец работал лесорубом и вальщиком леса в ГУ «Белозерский сельский лесхоз» в течение полного рабочего дня, в периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, решение ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу во включении вышеуказанных периодов времени в специальный стаж работы на лесозаготовках подлежит отмене, а исковые требования Бревнова С.А. о возложении на ответчика обязанности включения данных периодов времени в специальный стаж за работу на лесозаготовках – частичному удовлетворению.
В тоже время, специальный стаж работы истца на лесозаготовках на момент обращения к ответчику в возрасте 56 лет с заявлением о назначении пенсии, составлял менее ... года, а по Списку № 2 – менее ... лет.
В соответствии с п. 3Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266).
Таким образом, суммирование периодов работ по Списку № 2 и на лесозаготовках возможно только при наличии общего специального стажа 12 лет 6 месяцев. (абзац 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Учитывая, что специальный стаж Бревнова С.А. по Списку № 2 и за работу на лесозаготовках составляет менее ... лет, а также отсутствие возможности суммирования работ по Списку № 2 и на лесозаготовках, и не достижения истцом возраста 57 лет для назначения пенсии по Списку № 2 в связи со снижением возраста (абзац 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), суд приходит к выводу об отказе Бревнову С.А. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области о возложении обязанности назначения пенсии со дня обращения по достижении возраста 56 лет.
Учитывая, что истец не просил о возмещении расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, вопрос о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, при принятии данного решения судом не рассматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бревнова С.А. к ГУ Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначения пенсии, удовлетворить частично.
Решение комиссии ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы Бревнова Сергея Александровича в ГУ «Белозерский сельский лесхоз» в должности лесоруба и вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Обязать ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области включить периоды работы Бревнова С.А. в ГУ «Белозерский сельский лесхоз» в должности лесоруба и вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В удовлетворении остальной части исковых требований Бревнову С.А., отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья А.Ф. Копылов
(Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ)
Решение вступило в законную силу.