Решение от 30 июня 2014 года №2-194/2014

    Дело № 2-194/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    Пос. Пестяки                                                                                  30 июня 2014 года
 
           Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующей судьи Кульковой Г.И.,
 
    при секретаре Халовой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области 30 июня 2014 года дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> к Черняеву Е.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прекращении на указанную земельную долю права собственности Черняева Е.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района, в лице главы поселения Костюниной А.Ю., обратилась в суд с указанными исковыми требованиями.
 
               Заявление мотивировано тем, что земельная доля Черняеву Е.А. выделялась на основании постановления главы администрации <адрес> № от 17.07.1992 года во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Общим собранием СХПК «<данные изъяты>» от 16.12.1992 года были утверждены списки владельцев земельного пая в количестве 305 человек, среди которых значится и Черняев Е.А., который приобрел право собственности на <данные изъяты> земельную долю в <данные изъяты> га из земель, переданных в СХПК «<данные изъяты>», без выдела доли в натуре. Участнику долевой собственности на землю было оформлено свидетельство на право собственности с указанием размера земельной доли.
 
    На основании ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения составила список лиц - участников долевой собственности СХПК «<данные изъяты>», земельные доли которых могут признаны невостребованными. В газете «Ивановская газета» от 30 ноября 2011 года № 219 и газете «Новый путь» от 20 декабря 2011 года № 97 администрацией <данные изъяты> сельского поселения опубликованы списки собственников невостребованных долей на территории бывшего СХПК «<данные изъяты>» с информацией о возможности подачи ими возражений о необоснованности включения в данный список в течение 3 месяцев с даты опубликования сообщения. В течение трех месяцев и до настоящего времени администрация от ответчика не получила возражений. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованные земельные доли должно быть признано за муниципальным образованием.
 
               В судебном заседании глава администрации <данные изъяты> сельского поселения Костюнина А.Ю. поддержала исковые требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнила суду, что с момента получения собственник не использовал принадлежащую ему земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и не распорядился ею.
 
                Ответчик Черняев Е.А. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил суду, что в 1994 году ему было выдано Свидетельство на право собственности на земельную долю, как работнику колхоза «<данные изъяты>». Земельную долю он в натуре не выделял, землей не пользовался и никаким образом не распорядился, в собственность не оформлял. Не возражает, если земельная доля перейдет в собственность сельского поселения.
 
    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили телефонограммы о рассмотрении дела без их участия, возражений против иска не предоставили.
 
    Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и на основании решения общего собрания колхозников колхоза «<данные изъяты>» от 16.12.1992 года о наделении земельных паёв, членам колхоза были выданы Свидетельства на право собственности на землю. Ответчику Черняеву Е.А. также было выдано Свидетельство серии № № от 25.07.1994 года. Постановлением Главы администрации <адрес> № от 17.07.1992 года «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемых хозяйств колхоза «<данные изъяты>», колхоза «<данные изъяты>», совхоза «<данные изъяты>» колхозу «<данные изъяты>» были переданы земельные площади в количестве 2314,3 га в коллективно-совместную собственность.
 
    Ответчик приобрел право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га из земель, переданных колхозу «<данные изъяты>» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре.
 
    Земельному участку, право на долю которого имеет ответчик, присвоен кадастровый номер №. Данный участок общей площадью 10619542 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», что следует из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района опубликовала в районной газете «Новый путь» от 20.12.2011 г. в № 97, в областной газете «Ивановская газета» от 30.11.2011 г. в № 219 списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошел ответчик, разъяснив возможность представления возражений по указанному в объявлениях адресу для исключения его из данного списка.
 
    Возражений от ответчика об исключении из вышеуказанного списка в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не поступало.
 
    В районной газете «Новый путь» от 18.05.2012 г. № 39 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК (колхоз) «<данные изъяты>».
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 28 июня 2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании не присутствовал лично ни один из участников долевой собственности.
 
    29 октября 2012 года список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>», в котором под № 119 числится ответчик, утвержден главой администрации <данные изъяты> сельского поселения Постановлением № 71.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Из ч.ч.3-5 ст. 12.1 названного Закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно ч.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1).
 
    Из ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что ответчик был обоснованно включен в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, так как не передавал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировал свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Кроме того, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, от Черняева Е.А. не поступало. Порядок признания земельной доли невостребованной, установленный ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за <данные изъяты> сельским поселением <данные изъяты> муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее выданную Черняеву Е.А., в размере <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.
 
    Возникновение у <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей, в силу ст. 236 ГК РФ влечет прекращение права собственности на долю в праве на земельный участок у бывшего собственника.
 
    Учитывая вышеуказанное, исковые требования администрации Пестяковского сельского поселения подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую Черняеву Е.А., в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», с кадастровым номером №.
 
    Прекратить на указанную земельную долю право собственности Черняева Е.А. по свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
                                Председательствующий                             Кулькова Г.И.