Решение от 02 апреля 2014 года №2-194/2014

    Дело № 2-194/2014
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 апреля 2014 года п.г.т. Рыбная Слобода                 
 
    Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,
 
    с участием истца Юнусова Р.Г.,
 
    представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан Мусина М.Р., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юнусова Р.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан (далее по тексту – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ) о признании решения УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, включении периодов работы, в стаж дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Юнусов Р.Г. обратился в суд с иском о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях по тем основаниям, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что из специального стажа исключен период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней). Истец просит признать указанное решение УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ незаконным, признать право истца на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, обязать УПФ РФ включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии службу в рядах Советской Армии в указанные периоды, обязав назначить пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.
 
    Истец Юнусов Р.Г. в судебном заседании иск поддержал и просил исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, поскольку служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии выработки <данные изъяты> специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ у истца специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ год составляет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
 
    В силу пункта 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии указанным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных указанными Правилами.
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» и в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 указанного положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    В соответствие с пунктом 4 Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 вышеуказанного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Юнусов Р.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью. В специальный стаж не включен период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней).
 
    Согласно данных трудовой книжки серии №, Юнусов Р.Г. начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ учителем <данные изъяты> средней школе, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учителем <данные изъяты> в указанной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал учителем <данные изъяты> школа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учителем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учителем <данные изъяты>
 
    Согласно копии военного билета серии № Юнусов Р.Г. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Как следует из копии удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, о прошел кратковременное обучение в Институте развития образования РТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, Юнусов Р.Г. повышал квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования РТ.
 
    Согласно копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, Юнусов Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышал квалификацию с отрывом от производства.
 
    Согласно выданной Отделом военного комиссариата РТ по Рыбно-Слободскому району справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, Юнусов Р.Г., действительно проходил срочную службу в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Согласно части 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.
 
    Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
 
    В период прохождения военной службы по призыву Юнусова Р.Г. действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствии с п. 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    Таким образом, Юнусов Р.Г. имеет право на зачет периода прохождения военной службы в специальный стаж.
 
    С учетом включения периода прохождения Юнусовым Р.Г. службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж для назначения досрочной рудовой пенсии по старости, на момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда за назначением пенсии, стаж его педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей составляет менее 25 лет.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Юнусова Р.Г. подлежит удовлетворению частично, требования истца в части признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, об обязании УПФ РФ по Рыбно-Слободскому району РТ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
 
    Решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № следует признать незаконным в части невключения в стаж периодов прохождения службы в рядах Советской Армии.
 
    Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Учитывая, что в удовлетворении исковых требований в основной части, истцу было отказано, государственная пошлина возмещению не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Юнусова Р.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о признании решения УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязании УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.
 
    Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан включить период службы в рядах Советской Армии Юнусова Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в остальной части иска отказать
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий подпись        А.Р. Минахметова